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    關于積極推廣綠色低碳技術、推動綠色建筑發展的提案

    提案單位：全國工商聯房地產商會

    承辦單位：國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、財政部、國家稅務總局

    當今世界，發展“低碳經濟”已經成為世界各國實現社會可持續發展和邁向生態文明的必由之路。

    “低碳競爭力”也成為提升國家和社會經濟發展能力的核心要素。為應對全球氣候問題，中國政府已經承諾到2020年單位GDP碳排降低40%-45%，低碳經濟的發展模式將成為我國未來可持續發展的一項重要戰略，對于碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%的建筑業而言，發展綠色低碳建筑勢在必行。

    一、2010年房地產亟需轉型

　　在中國房地產市場中，政策起著主導作用。2008年以來針對房地產急速下滑的刺激性政策成效顯著，使2009年的房地產市場有著一系列超預期表現：房價持續9個月走高，貨幣投放量比預計幾乎翻一番，土地價格環比增幅持續上升，“地王”爭搶和“面粉貴于面包”現象重現，同時，保障性住房完成率低于預期。

　　臨近2009年歲末，房地產行業正迎來新一輪的調整。中央在召開經濟工作會議之后，針對房地產一方面強調政策的穩定性和連續性，繼續支持自住型和改善型住房需求，加快城鎮化建設等導向，另一方面就加大加快保障性住房建設、遏制投機炒房、提高土地出讓門檻和控制房價上漲過快等問題密集出臺了針對性很強的調控政策。

　　2010年上半年中國經濟會繼續保持V型的企穩回升趨勢,但結構調整、產能過剩等問題已經提上日程。房地產今后的發展面臨兩個選擇：如果繼續以往的發展模式，與流動性和通脹預期結伴，今年會繼續推動房價快速上升，短期獲利，那么迎來的是又一次對房地產的緊縮性調控，房價飆升的結果終將觸動敏感的資產泡沫而重蹈日本和美國的老路，這是不可取的，不能繼續09年的資產升值型增長的路子。但是房地產不能拉中國經濟轉型的后腿，要轉向支持產業結構調整和解決產能過剩，唯一的出路是走上綠色低碳型地產的發展之路。