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　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作給力

　　“遠(yuǎn)看像香港、近看是鄉(xiāng)場(chǎng)”，多年前，人們這樣評(píng)價(jià)達(dá)州。

　　“一年初見成效，兩年攻堅(jiān)突破，三年奪取全勝。”2008年9月，市委、市政府積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，決定集中3年時(shí)間，在全市深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，還達(dá)州人民舒適美好的生活環(huán)境。

　　如今，漫步在達(dá)州的大街小巷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，人行道旁樹木郁郁蔥蔥，空氣中洋溢著醉人的芬芳，大街小巷干凈整潔；田間地頭，鄉(xiāng)村院落，和風(fēng)拂面，草長(zhǎng)鶯飛……一場(chǎng)轟轟烈烈的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動(dòng)，讓達(dá)州這座川東名城，散發(fā)出了耀眼而迷人的光芒。

　　突破“五亂”治理凈化城鄉(xiāng)環(huán)境

　　垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象，一直是我市多年來難以改變的環(huán)境“頑疾”。市委、市政府將“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的突破口，無論是繁華街市還是背街小巷，無論是中心城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重要時(shí)段的清掃保潔和檢查督導(dǎo)力度，從治標(biāo)起步，向標(biāo)本兼治延伸。自開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理以來，全市共組織人員283858人次，清理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角垃圾11267.94噸，清除“牛皮癬”178880處，清理和規(guī)范流動(dòng)商販及占道經(jīng)營(yíng)80098處，規(guī)范廣告、戶招設(shè)置24609余塊（戶），清理和規(guī)范工場(chǎng)材料306218.4噸，治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放38297輛，查處拋灑建筑垃圾車輛7354輛。通過“五亂”治理以及“七進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的關(guān)注度和參與度得到有效提高，社會(huì)面網(wǎng)格化管理得到有效覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段治理得到有效拓展，攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象得到有效治理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到有效改觀。

　　完善城鎮(zhèn)功能促推城鄉(xiāng)環(huán)境治理

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，才能讓城鄉(xiāng)環(huán)境治理得到有效、深入的推進(jìn)。今年以來，我市按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作需要，對(duì)必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了全面的補(bǔ)充，全市增添和更換了垃圾桶、果屑箱12873個(gè)，新增環(huán)衛(wèi)車輛379輛。并及時(shí)將省上配送我市的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施分配到縣（區(qū)），落實(shí)到基層，有力地支持了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展。同時(shí)加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)體系。新建垃圾中轉(zhuǎn)站850個(gè)，抓好村級(jí)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，新（改、擴(kuò)）建垃圾處理場(chǎng)42個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)清掃、收集、清運(yùn)、處理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。推進(jìn)排污處理設(shè)施建設(shè)，完善污水處理體系。加快污水處理廠建設(shè)步伐，著力做好管線、泵站建設(shè)及接納工作，新（改、擴(kuò)）建污水處理廠5個(gè)，新增污水處理能力35200噸/日。全市新（改、擴(kuò)）建市場(chǎng)74個(gè)，新增市場(chǎng)攤位8219個(gè)，新（改）建公廁106個(gè)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理提供了有力的硬件支撐。

　　結(jié)合“創(chuàng)建”提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理檔次

　　今年以來，我市以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，省級(jí)環(huán)保模范城市、園林城市和文明城市等“四大創(chuàng)建”為載體，并結(jié)合打造“五十百千”示范工程的目標(biāo)，以民眾所需、群眾所盼為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，狠抓路、河、庫等民生工程建設(shè)，切實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化和居民行為規(guī)范等“五大工程”建設(shè)，大力提升城市品位，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。目前，開江縣已治理好多年來的“龍須溝”——焦溪河和澄清河；大竹縣護(hù)城河治理工程已完成投資1.2億元，一二期主體工程將于2011年7月前完工；萬源市已完成對(duì)濱河路和后河的打造；宣漢縣集供水、灌溉和防洪于一體的重大水利工程白巖灘水庫已正式開工；全長(zhǎng)16.6公里的環(huán)城路二期工程（復(fù)興至魏興段）已開工建設(shè)；達(dá)縣東西干道景觀打造、化工園區(qū)木瓜鋪至長(zhǎng)田壩隧道道路綠化、火車站至塔沱街景風(fēng)貌打造工程已全部竣工；金龍大道北延線、濱河路北段、鳳凰大道西延線“三大綜合整治工程”都已全面啟動(dòng)；市中心城區(qū)空氣和州河“兩項(xiàng)綜合治理”深入推進(jìn)，州河水域再現(xiàn)山清水秀，城區(qū)空氣質(zhì)量得到明顯改善。經(jīng)過努力，我市已順利通過了“創(chuàng)建四川省園林城市”驗(yàn)收以及“創(chuàng)建四川省環(huán)保模范城市”的技術(shù)核查工作。

　　同時(shí)，我市把風(fēng)貌塑造作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)、省干道沿線、中心城市、重要集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌進(jìn)行了重點(diǎn)塑造。其中，渠縣、大竹、開江、宣漢、萬源分別著力突出黃花之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)、油橄欖之都、巴人故里、富硒茶都，通川區(qū)和達(dá)縣著力突出西部氣都等地域和產(chǎn)業(yè)特色。自城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作開展以來，先后打造出了“河市空港風(fēng)情民居一條街”、“羅江魚文化一條街”、“石橋列寧街”、“福善風(fēng)情一條街”等特色街區(qū)和大竹幸福村、渠縣中灘鄉(xiāng)天山村、萬源虹橋鄉(xiāng)井壩村等一批新農(nóng)村風(fēng)貌示范亮點(diǎn)。今年下半年，達(dá)州市中心城區(qū)更新觀念，突出特色，對(duì)城市的重要進(jìn)出口進(jìn)行傾力打造，完成了南城東西干道、朝陽西路風(fēng)貌綜合打造和化工園區(qū)綠化建設(shè)，濱河路北延線綠化景觀帶建設(shè)也已全面啟動(dòng)。

　　注重規(guī)劃實(shí)現(xiàn)治理工作全域覆蓋

　　城市建設(shè)，規(guī)劃先行。作為城市建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，我市始終把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理置于建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的大格局中來定位和謀劃，以科學(xué)規(guī)劃為“導(dǎo)航標(biāo)”，引領(lǐng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，有效拓展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理的內(nèi)涵。全市修訂完善了《達(dá)州市城市總體規(guī)劃》、《達(dá)州市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等10余個(gè)總體規(guī)劃。編制了《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《山體保護(hù)規(guī)劃》、《州河兩岸濱水治理》等專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）分別編制了風(fēng)貌塑造、“1521”示范工程、新農(nóng)村居民點(diǎn)、重大項(xiàng)目拆遷點(diǎn)等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步拓展治理空間和層面，消滅治理盲點(diǎn)、攻克治理難點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)治理工作全域覆蓋。

　　同時(shí)，我市還加大了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的編制和管理力度，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的通知》，提出了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的具體原則、目標(biāo)任務(wù)和措施。據(jù)最新全市村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)，全市有建制鎮(zhèn)102個(gè)，其中縣以下建制鎮(zhèn)97個(gè)，建成區(qū)人口61.39萬元，規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%；鄉(xiāng)208個(gè)，建成區(qū)人口30.03萬人，規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，行政村、自然村的規(guī)劃覆蓋率也達(dá)15%。這些規(guī)劃為我市新農(nóng)村建設(shè)以及環(huán)境治理工作提供了有效的科學(xué)支撐和保障。

　　經(jīng)過幾年的持續(xù)、艱苦努力，我市的城鄉(xiāng)環(huán)境治理取得了顯著成效，城市變靚了，農(nóng)村變美了，人民的幸福指數(shù)提高了。在2009年的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作先進(jìn)單位表彰會(huì)上，我市和渠縣分別以地級(jí)城市第三和縣級(jí)城市第一的佳績(jī)，受到了省委、省政府的表彰。

　　目前，我市按省委、省政府的安排部署，正積極開展“回頭看”工作，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中城郊結(jié)合部專項(xiàng)治理。我們相信，隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)深入持久地開展，一個(gè)“天更藍(lán)、地更綠、水更清、人更文明”的靚麗新達(dá)州必將呈現(xiàn)在全市人民眼前！