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　　11月10日-12日，上海，2009年全國(guó)規(guī)劃院院長(zhǎng)會(huì)議上頒出“2007年度全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。作為江蘇援助拉薩的重點(diǎn)工程“拉薩市城市總體規(guī)劃（2007—2020）”摘得一等獎(jiǎng)。同時(shí)，這一規(guī)劃已獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，即將開始付諸實(shí)施。

　　據(jù)介紹，援助拉薩編制城市總體規(guī)劃，是江蘇省“十一五”期間重點(diǎn)援藏項(xiàng)目。省委、省政府高度重視，精心選拔組織援藏人員，優(yōu)先安排項(xiàng)目和資金。規(guī)劃編制人員先后8次進(jìn)藏，用1年多時(shí)間完成了總體規(guī)劃。

　　建城1300多年、首批國(guó)家24座歷史文化名城之一的拉薩，面臨發(fā)展與傳統(tǒng)保護(hù)的兩難境地。《總規(guī)》確立了“保持特色、保護(hù)文化、保障生態(tài)、科學(xué)發(fā)展”的規(guī)劃理念，提出了建設(shè)“特色拉薩、人文拉薩、生態(tài)拉薩、現(xiàn)代拉薩”和“國(guó)際旅游城市”的發(fā)展目標(biāo)。“我們希望將來(lái)游客一進(jìn)拉薩城區(qū)，幾公里外就能看到布達(dá)拉宮。”江蘇省建設(shè)廳張泉副廳長(zhǎng)說(shuō)，“通過(guò)對(duì)標(biāo)志性建筑的視廓控制，將來(lái)在拉魯濕地、拉薩河南岸、火車站、川藏公路與青藏公路進(jìn)入城區(qū)的路上以及江蘇大道等處，都能清楚地看到布達(dá)拉宮。”

　　《總規(guī)》強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑特色拉薩空間體系。“不但是舊城區(qū)體現(xiàn)傳統(tǒng)特色，新區(qū)的建筑也要體現(xiàn)民族特色。”江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師袁錦富表示。據(jù)悉，在《總規(guī)》中，茶馬古道、唐蕃古道、圣湖納木錯(cuò)、傳統(tǒng)村落等歷史文化資源都將得到有效保護(hù)。八廓街等歷史文化街區(qū)，布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡等世界文化遺產(chǎn)，小昭寺、哲蚌寺等文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境將得到重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)，規(guī)劃還提出將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護(hù)等。