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    “從高空俯瞰迪拜，依稀可見兩棵巨大的棕櫚樹漂浮在蔚藍(lán)色的海面上，這里有世界上最大的海上人工島嶼、世界唯一的七星級(jí)酒店、世界最高大樓……”

　　昨日，杭州市委十屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議會(huì)場(chǎng)里，大家被屏幕上那藍(lán)色的海洋所吸引，這里介紹的是遠(yuǎn)在千里之外的中東“奇跡之城”——迪拜。

　　“迪拜是我們學(xué)習(xí)的標(biāo)桿！”這是杭州大聲宣布的。今起，杭州著力打造的“生活品質(zhì)之城”，也加上這樣的定語：中國(guó)特色、時(shí)代特點(diǎn)、杭州特征，覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享，與世界名城相媲美。

　　杭州為什么要學(xué)迪拜？

　　“杭州與迪拜有著驚人的相似之處。”杭州市委書記王國(guó)平說，杭州和迪拜城市定位一樣，都依水而居，都資源匱乏。

　　除城市規(guī)劃、建設(shè)等值得杭州學(xué)習(xí)外，迪拜靠著一流的環(huán)境、一流的人才支撐發(fā)展，做足了“無中生有”的文章，吸引全世界的目光。“杭州要學(xué)習(xí)的，是迪拜的理念、思路、舉措，而不是生搬硬套地模仿、抄襲、克隆。”這是王國(guó)平特別強(qiáng)調(diào)的。

　　學(xué)城市定位

　　把杭州打造成為世界名城

　　杭州和迪拜的城市定位都是“生活品質(zhì)之城”，都大打“品質(zhì)”牌。

　　從全球唯一的七星級(jí)酒店，到花5000美金養(yǎng)護(hù)街邊的一棵小樹，迪拜這座城市奢華得令人震撼，也吸引了全球200多個(gè)國(guó)家的游客來這里旅游休閑。

　　“在未來的城市競(jìng)爭(zhēng)中，杭州不能以人口規(guī)模拼大小，只能以品質(zhì)爭(zhēng)高低，以特色論輸贏。”王國(guó)平說，必須使品質(zhì)成為杭州的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　他提出的“與世界名城相媲美”，就是要把打造世界名城作為目標(biāo)追求，努力在城市品位、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展環(huán)境、市民素質(zhì)，特別是人民群眾“五大生活品質(zhì)”等方面向世界名城看齊，使杭州成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、政治清明、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美的“生活品質(zhì)之城”。

　　學(xué)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　力爭(zhēng)2012年居民總收入翻一番

　　2002年，迪拜的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約2萬美元，而那時(shí)的杭州人均GDP還沒有達(dá)到8000美元。

　　杭州市委、市政府準(zhǔn)備進(jìn)一步提升杭州的奮斗目標(biāo)：“至2015年，全市人均生產(chǎn)總值突破2萬美元大關(guān)，推動(dòng)杭州率先邁入發(fā)達(dá)城市行列；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過50%，推動(dòng)杭州率先邁入后工業(yè)時(shí)代。”

　　“按照現(xiàn)有的匯率計(jì)算，杭州完全有能力實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。”王國(guó)平說，今后幾年，杭州也要和迪拜一樣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高檔化。

　　杭州要制訂實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入“五年倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民總收入比2007年翻一番。

　　學(xué)城市建設(shè)

　　建20座新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)和100個(gè)城市綜合體

　　20世紀(jì)50年代，迪拜還是一個(gè)濱海小鎮(zhèn)，現(xiàn)在已成為一個(gè)擁有160萬人口、年接待國(guó)際游客超過2000萬人次的國(guó)際大都市。

　　迪拜的絕招，是做足“城”的文章。對(duì)杭州而言，做“城”，更意味著做好“新城”和“城市綜合體”，讓城市化與國(guó)際化疊加融合。

　　杭州打算在市區(qū)沿錢塘江和在余杭區(qū)、五縣(市)沿江沿路規(guī)劃建設(shè)20座新城，賦予20座新城國(guó)家級(jí)或準(zhǔn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

　　杭州還要規(guī)劃建設(shè)一批多功能的旅游城、商貿(mào)城、商務(wù)城、金融城、奧體城、博覽城、樞紐城、大學(xué)城，統(tǒng)稱為“城市綜合體”，有100個(gè)之多。

　　學(xué)環(huán)境立市

　　打造中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總部中心

　　迪拜成功的訣竅是“做環(huán)境吸引石油美元”，杭州成功的訣竅是“做環(huán)境吸引中國(guó)民資”，打造“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總部中心”。

　　“現(xiàn)在，投資者更看重城市的整體功能。”王國(guó)平說，“環(huán)境立市”將是杭州發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能、維護(hù)良好社會(huì)秩序放在更加突出的位置。積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，推廣“清潔生產(chǎn)”，打造低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市、低碳生活的生態(tài)型宜居城市。

　　-其他重點(diǎn)內(nèi)容

　　“破七難”上升為“7+X”

　　這次會(huì)議，將人民群眾反映強(qiáng)烈的物價(jià)上漲、壟斷行業(yè)服務(wù)等問題也納入“破七難”，形成“7+X”新框架。圍繞確保CPI漲幅低于全國(guó)全省平均水平、確保困難家庭收入增幅趕上CPI增幅、確保城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入逐年有所提高三大目標(biāo)，全面落實(shí)一系列穩(wěn)定物價(jià)政策措施。

　　增辟“水上的士”線路

　　完善住房保障體系，推進(jìn)公交優(yōu)先，堅(jiān)持地鐵、公共汽車、出租汽車、“水上巴士”、“水上的士”、“免費(fèi)單車”五位一體，增設(shè)慢性交通系統(tǒng)，并增辟“水上巴士”、“水上的士”線路。

　　要建第二繞城公路

　　落實(shí)新一輪“十大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，杭州還打算再上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，包括地鐵二期、鐵路“三線一樞紐”、第二繞城公路、“三縱五橫”城市快速路網(wǎng)、錢江通道及接線、九堡大橋及接線、之江大橋及接線、機(jī)場(chǎng)高速路改建、臨金高速等重大項(xiàng)目。

　　-附件

　　20座新城

　　在市區(qū)沿錢塘江規(guī)劃建設(shè)湘湖新城、之江新城、濱江新城、錢江新城、城東新城、錢江世紀(jì)城、空港新城、下沙新城、江東新城、臨江新城，在余杭區(qū)和五縣(市)沿江沿路規(guī)劃建設(shè)余杭臨平新城、余杭南湖新城、余杭塘棲新城、桐廬鳳川—江南新城、淳安坪山新城、建德洋安新城、富陽(yáng)東洲新城、富陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新城、臨安青山湖科技創(chuàng)新城、臨安錦南新城

　　100個(gè)城市綜合體

　　城市綜合體，指有機(jī)組合3個(gè)以上城市功能空間，以一種功能為主、多種功能配套的多功能、高效率建筑群落。主要有4個(gè)特征：超大尺度空間、“通道樹型”交通體系(也就是通過地下層、地下夾層、天橋?qū)拥龋�同時(shí)與城市街道、停車場(chǎng)、市內(nèi)交通設(shè)施有機(jī)聯(lián)系)、現(xiàn)代城市景觀設(shè)計(jì)、高科技集成設(shè)施。

　　包括湖濱南山路特色街區(qū)二期、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、地鐵九堡東站綜合體、西溪國(guó)際旅游綜合體、杭州運(yùn)河商務(wù)區(qū)綜合體、地鐵濱康站綜合體、奧體博覽城等。