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　　未來的都江堰將如何規劃？來自日本、法國、美國、瑞士以及中國臺灣、上海等地的10個設計規劃單位和機構在青城山腳下亮出了各自的“災后重建規劃概念方案”，安全、生態、環保、宜居、休閑的理念閃現其間，旅游業及現代服務業則成為各家規劃的核心內容。

　　來自國內外一流城市規劃研究機構的專家們，今昨兩天圍繞10個概念方案進行了專家評議。都江堰市委書記劉俊林在研討會結束后說：“雖然概念方案不是具體方案，主要是對災后重建規劃思路的梳理，但這10個方案各有亮點，其共同之處是都江堰的災后重建必須保護好歷史文化遺產、實現人與生態環境的和諧、努力讓老百姓安居樂業，就是要走科學重建的道路。我們都江堰要力爭成為科學重建、科學發展的典范。”

　　兼顧眼前與長遠

　　幾乎所有的與會專家都認為，新規劃的難度非同尋常，因為這是一個突發的、特別的規劃過程，而非傳統的城市規劃，它面臨的災民安置、生活恢復、產業重建等主要問題，是傳統規劃所沒有的。

　　“災區災后迫切需要重建的現實，是規劃工作要面對的最大的挑戰。”香港規劃師學會前會長林筱魯說，規劃工作的本質是看長遠效果。然而在這次重大地震災害過后，如何安置災民、如何幫助災民恢復正常生活、損壞的建筑確定在原地還是異地重建，都是迫在眉睫的工作。

　　成都市規劃管理局總規劃師王松濤認為，傳統的城市規劃是目標規劃，其特征是“目標導向”；而都江堰災后重建規劃的特點是“問題導向”，不僅要講遠景，而且對眼前迫切需要解決的如何讓災區群眾安居樂業的問題也要納入規劃。

　　清華大學建筑系教授朱一文強調，都江堰需要的不是最高標準的建設，而是兼顧眼前與長遠的最適宜的建設。日本東京大學石川幹子教授說，正像日本坂神大地震之后一樣，災后重建規劃必須在最短時間內盡快恢復受災群眾生活，同時也要設計好一個長期目標來恢復城市的生命力，這兩者正如“一駕馬車的兩個輪子”，缺一不可。

　　讓想來的人“放心而來”

　　災后城市居民安置搬遷和新、舊城區的整合，始終是一個擺在政府面前的難題。臺灣大學建筑與城市規劃學院教授夏鑄九說，根據調查結果顯示，有近九成的市民不愿意離開舊居而遷入新城區，這是完全可以理解的。“故土難離，我們必須讓移民們知道，新區會有一些什么？讓他們知道自己搬過去以后，未來會擁有一些什么。有了這樣一個美好的愿景，才能夠凝聚民心。”公開、及時、透明地向公眾展示重建規劃，無疑是實現這一點的最佳手段。

　　“要保證都江堰市盡快地重新走上發展軌道，我們當前必須盡快讓全世界知道這個城市是否依然安全。”新加坡雅思柏設計事務所規劃師、會議專家組組長劉太格說。在來到都江堰之前，他想象中都江堰一定是觸目驚心的一片狼藉，然而來了之后，才發現盡管城市的建筑受到了很大的破壞，但作為都江堰支柱產業旅游業基礎的自然資源、歷史人文資源依然完好。他認為，當務之急是盡快對旅游區做出地質風險評估，然后向外界通報其結果，讓想來這里的人們可以“放心而來”。

　　對確實存在著山洪、滑坡、泥石流等地質災害隱患的山區，政府部門也應盡快作出地質環境評估，引導這些地區的農民實現生產與生活的適度分離。考慮到旅游業確實是景區農民賴以生存的生活來源，可采用“資源資本化”的方式，讓景區農民以景區資源集體入股的方式與大企業合作，而生活上則相對集中地居住。

　　打造“山水田園城市”

　　各地游客將來到都江堰去，將看到一個怎樣的都江堰？都江堰市規劃管理局局長屈軍透露說，都江堰的未來將是一個“山水田園城市”。

　　規劃部門考慮，都江堰的老城區必須保護好，但面積不宜太大。現有的“傘形指狀結構”，以及分布在五條河之間的楔狀綠地，必須保護好，其功能是讓居民與自然、與綠色很近，并與新區相融。整個都江堰的規劃用地不擴大，還是100多平方公里，農田還是農田，林地還是林地，但通過集約使用，使城市融入山水農田之間。比如，在老城區與新區之間，將建設中央公園，實現老城區與新區的銜接過渡。在新區還將建設地源熱泵系統，該系統利用地下恒溫18℃的水，冬天取暖，夏天降溫，所有的建筑不用安裝傳統的空調，可節約能源50%。聯合國有關機構還將投入3億歐元在新區建設“綠色循環系統”，屈軍說，重建后的都江堰其環境會好過震前的水平。

　　王松濤說，一個經過反復研討的、成熟的《都江堰市城市總體規劃》，將于8月底正式公示亮相。