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    超過620米的全球最高摩天大樓“頂風籌建”，總投資400億元的巴斯夫化工項目“咸魚翻身”，黑白兩道“通吃”的司法局原局長文強一審獲判死刑——近來的重慶，可謂戲劇性話題不斷。

　　這一連串事件，看上去風馬牛不相及，卻都折射著中國西部最大城市經(jīng)濟趕超的雄心與未盡如人意的市場環(huán)境之間的矛盾糾結(jié)。一份高達1萬億元的龐大投資計劃將為人們提供答案。

　　“全球最高”驚現(xiàn)山城

　　號稱全球最高的“雙子塔”，位于重慶南岸區(qū)濱江路，由香港協(xié)和集團投資，地上建筑面積140萬平方米，最快今年全面開工建設(shè)。

　　盡管這座“雙子塔”究竟有多高至今不見官方說法，但目前廈門市在建的另一座“雙子塔”設(shè)計高度達620米，意味著重慶“雙子塔”要當世界第一，必須比前者更高。

　　這座摩天大樓讓重慶市發(fā)改委陷入了一場公眾信任危機，因為它正是該部門日前公布的龐大投資計劃中的主打項目之一，而重點解決民生問題，是這份總金額達1萬億元計劃的主旨。

　　事實上，升級為直轄市13年以來，重慶的“第一高樓”沖動從未停止。最近的一個例子，是香港瑞安地產(chǎn)投資建設(shè)的“嘉陵帆影”建筑群，自2005年起設(shè)計高度不斷加碼，主樓從最初的398米一路攀升至455米，超越著名的臺北101大樓(439米)以及馬來西亞雙子塔、上海金茂大廈等已建成的超高層建筑。

　　然而，本來要成為重慶新地標的“嘉陵帆影”尚未建成，高出100多米“雙子樓”卻呼之欲出了。

　　重慶民間普遍批評這又是一個“面子工程”，認為13年來政府在民生建設(shè)上欠債甚多，轄區(qū)內(nèi)仍有不少貧困縣，這種情況下去爭奪“全球最高”的虛名，而且是以“民生建設(shè)投資”的名義，簡直匪夷所思。

　　重慶市發(fā)改委公布的萬億投資計劃，共由323項重點工程構(gòu)成，包括“雙子塔”在內(nèi)的房地產(chǎn)項目有14個，其中不乏單一投資上百億元者。涉及民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目也多達37個，比如城市軌道交通將在去年投資70億元的基礎(chǔ)上再次提速，投入資金增加到上百億元。

　　巴斯夫“翻身”背后

　　上述萬億投資計劃中另一個引起輿論關(guān)注的焦點，是此前一些受各種原因影響陷入停滯的工業(yè)項目，再度上榜，其中就有廣受爭議的巴斯夫MDI一體化工程。

　　2008年，德國化工巨頭巴斯夫公司決定在重慶投資40億美元，興建產(chǎn)能40萬噸的MDI項目。MDI是生產(chǎn)聚氨酯最重要的原料，后者作為一種新興材料，廣泛應用于國防、航天、輕工、化工、石油、紡織、交通、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域。

　　重慶市委市政府將該項目列為2008年“一號工程”，由時任常務副市長的黃奇帆擔任指揮長。然而，有關(guān)項目建設(shè)信息披露后，引起了軒然大波。

　　環(huán)保人士和媒體對這個選址在三峽庫區(qū)核心地帶的大型化工項目發(fā)出質(zhì)疑。綠色和平組織則指出，盡管MDI揮發(fā)性小和容易儲存管理，本身對環(huán)境和人體的毒性并不劇烈，但其生產(chǎn)過程中可能用到的原料和中間產(chǎn)物卻十分危險。2009年2月，《中國經(jīng)營報》記者亦曾實地探訪該項目進程(詳見2009年2月28日本報報道《重慶抉擇：巴斯夫MDI項目10月啟動》)。因各方輿論壓力，該項目工程建設(shè)一度陷入停頓。

　　這一次，巴斯夫項目不僅列入新的萬億投資計劃，而且仍然是其中為數(shù)不多的由市領(lǐng)導牽頭重點推進的項目之一。據(jù)悉，今年內(nèi)將開工建設(shè)天然氣制乙炔等十七套大型配套裝置。

　　《中國經(jīng)營報》記者從項目工程所在的重慶市長壽區(qū)有關(guān)人士處了解到，該項目總投資規(guī)模已從當初的40億美元擴大到60億美元左右(折合約400億元人民幣)，迄今為止拆遷面積達4000多畝，其中平整土地達2700畝，按土建工程進度，今年1月到6月要完成1200多萬土石方量。

　　在萬億投資計劃中，與巴斯夫一樣重啟或新開工的工業(yè)項目共有87項，屬于重慶發(fā)改委圈定的總投資3500億元的147個市場主導類重點建設(shè)項目范圍之內(nèi)，而其余176個政府主導類項目，總投資為6500億元。

　　以上兩類項目，覆蓋了交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排及生態(tài)建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等13大類。 按照重慶市政府的構(gòu)想，今年將力爭完成年度投資2000億元，即全部計劃的五分之一。

　　快半拍 搶先機

　　4月14日，在重慶市市委書記薄熙來發(fā)起的震動全國甚至引起國際關(guān)注的“打黑行動”進行了10個月后，黑白兩道“通吃”的原重慶市司法局局長文強，終于等到了令他沮喪的極刑判決。

　　重慶市政府一位不愿透露姓名的官員坦承，在這個特殊的時刻推出萬億投資計劃，可以讓外界對重慶的關(guān)注重點，從“打黑”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上來，“打黑”成功后形成的良好市場環(huán)境，將吸引更多的外來投資。

　　事實上，新的萬億投資計劃，僅僅是重慶市未來龐大投資藍圖的一部分。

　　近日，重慶市成立了“十二五”規(guī)劃專家委員會，由重慶市政府參事、力帆集團董事長尹明善擔任主任。據(jù)說，“十二五”期間重慶的各項投資力度將遠遠超過“十一五”。

　　重慶發(fā)改委主任楊慶育也表示，政府正大力推進事關(guān)“十二五”發(fā)展、“兩江新區(qū)”建設(shè)等重大項目的前期工作，將圍繞“西三角”、成渝經(jīng)濟區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等戰(zhàn)略規(guī)劃，策劃重大項目，形成“十二五”重大項目庫，儲備投資規(guī)模達到2萬億元。

　　重慶社科院企業(yè)研究所所長王秀模接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，經(jīng)過直轄13年來的發(fā)展，重慶彌補了一些薄弱環(huán)節(jié)，三峽庫區(qū)脫困、國企恢復發(fā)展等方面都有了突出成績，現(xiàn)在到了進一步加大投資力度的好時機了。

　　王認為，過去重慶在產(chǎn)業(yè)方面投入比較大，民生的投入相對較少，現(xiàn)在薄熙來提出的“五個重慶”建設(shè)，目標正是把產(chǎn)業(yè)與民生結(jié)合起來。

　　從全國范圍看，重慶的萬億投資計劃，是繼3月份湖北公布12萬億元投資計劃以來，中西部省市又一引起廣泛關(guān)注的地方投資“重磅炸彈”。一切看似瘋狂，內(nèi)里卻另有乾坤。

　　或許正如中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員羅仲偉所言，原來中西部地區(qū)發(fā)展是“慢半拍”，現(xiàn)在他們都想在新的經(jīng)濟增長周期到來時“快半拍”，要把握新一輪增長的先機，地方政府作出驚人之舉，也就不足為奇了。