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　　08年8月，都江堰市公布了《都江堰市災后重建總體規劃》，規劃上“顯山、亮水、秀城、融綠”的都江堰展現出未來發展的新輪廓。地震過去一年，車行都江堰，到處都可以看到重建的工地，拉著建材奔走的貨車，還有高高低低圍著防塵網或正在拆除或仍在維修加固的建筑。用都江堰市規劃局副局長陳捷的一句話來形容，“都江堰正在把規劃的藍圖落實在每一塊磚上。”規劃藍圖的落實，是一場“拉鋸戰”，而都江堰城鎮房屋重建的工作將在2010年5月完成。

　　規劃：控制性詳規不能隨便改

　　“原址重建的小區絕對不能有這條7米寬的路！”“我們樓下不要商鋪，只要5層樓就可以。”……都江堰市平義社區板房辦公區里，53戶原址重建住戶第二次協調會正在進行，會議現場20多位住戶七嘴八舌地表達著自己的想法。

　　“大家把心中的想法說出來，涉及規劃的問題，我會向領導反映。”人群中一個個子不高、黑黑的青年人，講著一口標準的普通話，他就是都江堰災后重建職能部門協調小組駐扎在平義社區的規劃局工作人員宋能波。

　　宋能波耐心地向住戶們解釋：“設計7米寬的道路，是從路網密度、消防、急救等方面做了充分考慮而進行規劃，為的就是在重建中讓城市提檔升級。再說了，當初控制性詳細規劃也是經過公示，也不能說改就改吧。”圍在宋能波周圍的住戶們，情緒稍微平靜了些，新的意見又出來了：“那么，挪房子避開路，新的小區我們要求要有一個院子圍起來，這樣才像一個居民區。”……

　　釋疑：統一意見至少要開10次會

　　2點開始的協調會，一直開到快4點了才結束，宋能波把住戶們集中反映的意見整理出來，記在自己的工作本上。他告訴記者，耐心地向住戶解釋規劃成為了工作中最重要的一部分，“每次開會住戶們總會有不同的意見提出，這樣的會議還會開上七八次才能最終定下來。”

　　路網規劃、房屋高度等和住戶密切相關的問題，從完成規劃到落實規劃將是一個漫長的過程。宋能波初步統計了一下，一個小區原址重建意見的最終統一，至少要開10次會。

　　規劃：天府廣場到聚源僅需25分鐘

　　老城片區：以世界文化遺產都江堰為核心，依托流經城區的楊柳河、蒲陽河、柏條河、走馬河和江安河，在沿河兩岸打造吃住行、游購娛的旅游產業帶，形成“一心五軸、五河十岸、顯山露水”的格局。今后這里的道路寬度不會超過7米，建筑將以2到3層的低層建筑為主。

　　環城片區：一環路外，在城鐵都江堰站及周邊布局各項交通設施，形成城市交通樞紐中心；二環路外，布局行政、辦公、文化功能，將形成行政文化中心。

　　天府源公園片區：主城片區與聚源片區之間的過渡區，形成以生態休閑功能為主，旅游服務、創意研發、文化娛樂等功能為輔的復合型生態公園區。

　　聚源片區：與老城區相呼應的新區，強化成灌發展帶的產業集聚與人口疏解功能。除了會有20到30層的高層建筑群外，更會規劃建設占地1萬畝、相當于兩個紐約中央公園的都江堰中央公園；未來的軌道交通將直接穿新城而過，今后從成都天府廣場到聚源新區只需要25分鐘。

　　玉堂片區：定位為旅游服務配套功能，形成濱江路旅游服務接待中心。