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一個公園就是一本教科書
[日期:2010-01-15]  來源:中國青年報  作者:劉世昕   發表評論(0)打印



  大多數中國人認識美國的國家公園是從黃石公園開始,不僅因為其鬼斧神工的壯麗美景,更因為這個公園的保護理念沖擊了中國人傳統思維里對風景區和自然保護的態度。比如,早幾年去過黃石公園的國人都被公園里矗立的牌子所打動:“留下的只是腳印,帶走的只有照片”。再比如,當黃石公園發生自燃火災時,通常情況下,公園的管理者不會去撲救,而是讓火災自生自滅。管理者的態度是,只有經過自然的洗禮,才能保證物種的優勝劣汰。

  1872年,當時的美國總統格蘭特簽署文件批準建立了美國歷史上第一個國家公園,經過100多年的發展,美國聯邦政府命名的國家公園已經有近400個,而在各州還有自己的國家公園。美國國家公園管理體系能給我國正在蓬勃興起的生態旅游帶來什么樣的借鑒?

  美國的國家公園不僅承擔著保護生態環境的功能,更承擔著給青少年提供生態、歷史教育的使命,類似中國國內的愛國主義教育基地,民眾把這些國家公園看做是“美國最大的、沒有圍墻的教室”。國家公園就是國家自然或歷史的博物館,值得保護并向后人傳承。正基于此,國家公園的管理者特別重視公園自身承載的教育功能,在大多數國家公園管理構架中都有專門的教育部門,這樣的部門不僅要印刷一些公園簡介的小冊子,更重要的是要跟科學家和教育學家合作,開發針對不同年齡段孩子的教程或是旅游項目,讓孩子們寓教于樂。

  大沙丘國家公園位于美國科羅拉多州的東南部,這里能成為國家公園不僅因為這個丘陵地區有一座延綿幾公里的大沙丘,是難得一見的自然景觀,更因為由于過度開采,這里的地下水急劇減少,嚴重影響了下游幾條河流的流量。點擊大沙丘公園的網站,網頁上有兩個欄目引人注目,一個是寫給老師的教材,另一個是針對不同年齡段孩子編寫的游覽計劃。

  由于地廣人稀,美國的國家公園里,大多沒有住戶,完全靠資源吃飯的人就更少了。在他們為數不多的“保護與生存”發生沖突的案例中,讓當地居民在“保護中開發利用,分享保護的利益”是普遍的解決之道。

  阿迪朗代克是紐約州的州立國家公園,面積占整個紐約州的2/3,公園里散落著若干個鎮,居民也不算少,其中一個小鎮還舉辦過兩屆冬奧會。這個區域內的植被曾經兩次遭遇過毀滅性破壞。他們保護的經驗是,首先用嚴格的法律和規劃明確公園的哪些區域、哪些物種要嚴格保護,哪些區域是當地居民可以適度利用的。其次,為當地人尋找對生態破壞最小的,又因地制宜的生存之道。

  大自然保護協會是美國的一家環保組織,他們通過購買國家公園里土地的方式,參與到大沙丘國家公園的保護中,他們最成功的一個項目就是,幫助牛仔們重新認識他們和場的關系。經過培訓的牛仔不僅知道了草場保護的重要意義,還參與到保護監測之中。

  2009年,美國聯邦政府出臺了一系列刺激經濟的舉措,其中一部分資金投入了保護國家公園的賬面。事實上,在過去上百年的時間里,美國國家公園一直是政府埋單,門票的收入必須全部用于公園的可持續發展。

  這種政府埋單的做法來源于美國對國家公園的公益性定位。美國國家公園法律、法規和相關政策始終強調這一概念:必須把國家公園的資源和價值完整地留傳給子孫后代,讓他們永久地共享這些資源和價值。

  按照美國國家公園特許經營法規定,國家公園管理機構不得從事商業性經營活動,公園內商業經營項目通過特許經營的辦法委托企業經營,管理機構從特許經營項目收入中提取一定比例費用作為公園補償。所以,對國家公園的管理者來說,他們并沒有特別強烈的愿望,要在公園里搞些賺錢的項目。相反,國家公園資源價值的完整性保留是他們最看重的使命。

  幸運的是,美國有一些科研勢力比較強的非政府組織愿意參與到有生態保護價值的國家公園的研究中。而國家公園的態度也很開放,歡迎這些非政府組織來參與研究貢獻智慧。

 

編輯:Aggie | 閱讀:
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