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河南濮陽：做好改革創新成果整理 推動各項工作再上新臺階

　　中國風景園林網訊　城市園林綠化以豐富的園林植物向城市輸入自然因素，構成完整的綠地系統和優美的景觀，是市政公用事業和環境建設的重要內容，也是國土綠化的重要組成部分。高質量、高水平地做好城市園林綠化的建設與養護管理，既是改善城市生態環境和建設投資環境的需要，又是人們高質量生存、生活和工作的基礎。

　　隨著我國國民經濟的協調、健康、快速發展及全面建設和諧社會的進展，城市園林綠化迎來了百花盛開的春天。各地對城市園林綠化的重視程度不斷提高，投入持續增加，"衛生城市"、"園林城市"等創建工作順利開展，反映城市園林綠化的三大指標迅速提高；園林科研碩果累累，新技術、新材料在城市園林綠化中不斷應用，促進了園林綠化事業的發展；城市園林綠化法規建設日臻完善，保證了城市園林建設的順利進行，園林綠化逐步走上了法律化、制度化……

　　但是，我國城市園林綠化事業也面臨許多困難，諸如缺乏資金、土地緊張等。各地在建設與養護管理工作中也存在不少薄弱環節，如管理手段落后、管理人員素質不高、養護管理水平有待提高等。特別是面對市政公用行業市場化改革的大潮，城市園林綠化如何充分發揮市場在調配資源中的作用，以較小的投入，獲取最大的生態效益，實現城市園林綠化事業的可持續發展，是擺在各地城市園林工作者面前的一個課題。

　　濮陽市園林綠化處自2003年以來，以改革的精神、創新的思路、求真務實的態度，就中西部經濟欠發達地區城市園林綠化如何破解資金土地瓶頸；在市場經濟的新形勢下，城市園林綠化行業如何發展等問題進行了有益探索。他們創造性地提出了"創新興綠、創業富民"戰略，寓民生發展于景觀改善之中，實現了園林綠化的大發展與民生改善的雙豐收；以國家園林城市的鞏固、提升為己任，打破思維定勢，摒棄傳統的經驗式的綠化管養模式，創造性地提出了城市綠地科學管養的理論，綠地管養水平不斷提升；按照國家住房與城鄉建設部變"以費養人"為"以費養事"的市政公用行業市場化改革方向，遵循"外方內圓"的原則，開展了一系列以市場為取向的改革，有效提高了資金使用率，逐步實現了"投入型"園林到"自養型"園林再到"產出型"園林的轉變，走出了一條具有濮陽特色的興綠富民道路，被譽為"城市綠化的濮陽模式"。《光明日報》、《經濟日報》、《領導決策信息》、《中國改革報》、《河南日報》、河南電視臺等多家新聞媒體對此進行了宣傳報道。

　　為了總結經驗，開創更加美好的明天，同時，也為了拋磚引玉，探索市政公用行業市場化改革的新形勢下，適合經濟欠發達地區的城市綠化道路，濮陽市園林綠化處組織有關人員對近幾年的改革創新成果進行總結整理。為此，他們成立了以處黨總支書記陶向黨為組長，處副主任李傳省為常務副組長的強有力的領導小組，并落實專人開展改革創新相關材料的總結、整理、編撰和申報工作。

　　理論是行動的指南。相信"成果"對于更好的解讀"城市綠化的濮陽模式"，進一步總結推廣濮陽園林的改革和發展經驗，汲取其先進理念，推動城市園林綠化行業發展具有特別重要的借鑒作用，同時，濮陽市園林綠化處也必將以此為契機，推動各項工作再上新臺階。