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　　為鞏固我縣"全國文明縣城"、"國家衛生縣城"創建成果，進一步改善人居環境，提升城市品位，奮力實現2009年爭創"國家園林縣城"、"聯合國人居環境獎"工作目標，推動我縣經濟社會又好又快發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建"國家園林縣城"和"聯合國人居環境獎"為目標，堅持"政府組織、部門實施、群眾參與、整體推進"的原則，不斷完善基礎設施，提高縣城品位，提升居民文明素質，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。

　　二、目標任務

　　鞏固全國文明縣城、國家衛生縣城創建成果，進一步突出重點，強化措施，努力實現提升"城區綠化率、城區基礎設施建設水平、市場管理水平、市容市貌管理水平、城區公共衛生管理水平、服務行業管理水平、社區管理服務水平、小集鎮和干線環境衛生管理水平、交通秩序管理水平、市民宣傳教育水平"十項工作目標，確保2009年"雙創"任務成功。

　　三、工作步驟

　　1、宣傳教育階段（3月1日--11月30日），主要任務是制定創建實施方案，成立創建領導機構和工作機構，全面搞好宣傳、教育和發動，細化分解創建任務，明確并落實創建工作職責。

　　2、重點任務實施階段（3月10日--9月1日）。一手抓鞏固，一手抓創建，著力在秩序、綠化、品位三個方面下功夫，全面組織推進各項創建工作，狠抓各項創建任務落實。加大工作督查力度，認真解決創建工作中出現的難點、焦點問題，推動創建工作不斷上臺階。

　　3、自查申報階段（3月20日--6月15日）。抓好創建資料的整理歸檔，對照考核標準進行自查初檢并邀請省、市專家組調研指導，完成省級考核及推薦申報工作。

　　4、迎接考核階段（9月1日--12月31日）進一步鞏固、完善、提高創建成果，迎接國家園林驗收小組及聯合國人居環境獎驗收小組正式考核，確保國家園林縣城及聯合國人居環境獎驗收成功。

　　四、工作措施

　　1、提高認識，加強領導。全縣各級各單位要從優化環境、展示形象、服務群眾、促進發展、實現率先崛起的高度，提高對"四創一爭"工作重要性的認識，切實加強組織領導，狠抓創建任務落實。縣成立高規格的"四創一爭"指揮部，負責對全縣創建工作的組織領導、綜合協調、督促檢查等工作。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。各級各單位都要根據各自行業特點，組織開展形式多樣的宣傳、教育活動，廣泛宣傳創建工作的重要意義，激發廣大干群的創建熱情，使創建工作家喻戶曉、人人皆知，并逐漸成為廣大市民的自覺行動。宣傳、廣電部門要緊緊圍繞創建活動搞好宣傳報道，表揚先進典型，曝光突出問題，營造良好的創建氛圍。

　　3、明確任務，落實責任。將創建工作任務按照各部門、各單位的職能進行分解，實行專項工作組責任制和一把手負責制。各有關單位要按照指揮部和各專項工作組的統一部署，服從大局，聽從指揮，確保創建任務落實到位。

　　4、加強督查，嚴格獎懲。縣委、政府"兩辦"和創建指揮部要對各責任單位工作任務完成情況定期進行督促檢查，利用簡報、點評會和廣播、電視媒體，對創建工作進行表先促后，對因主觀原因行動遲緩的及時予以批評和曝光，對創建全局工作造成影響的要進行工作效能監察，追究相關人員的責任。