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　　背景資料

　　植物新品種保護

　　植物新品種保護也叫“植物育種者權利”，同專利、商標、著作權一樣，是知識產權保護的一種形式。完成育種的單位或者個人對其授權品種享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權所有人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

　　植物新品種，作為人類智力勞動成果，在農業增產、增效和品質改善中起著至關重要的作用。新中國成立50年來，我國農業科技人員共培育出主要農作物新品種6000多個，使主要糧食作物和經濟作物品種更換了4至6次。對植物新品種實施知識產權保護，是當今世界的潮流和人類文明的標志。

　　要推動農作物育種不斷創新，關鍵是要為其提供一種內在的動力機制，創造一個保護育種成果并維護種子貿易公平競爭的外部法律、政策環境。1997年3月20日國務院發布了《中華人民共和國植物新品種保護條例》，1999年4月23日我國加入了《國際植物新品種保護公約》。植物新品種保護制度在我國的建立和實施，標志著我國知識產權保護事業進入了一個新的發展階段，邁上了一個新臺階。

　　目前，侵犯品種權的行為，主要有：未經品種權人許可，以商業目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料的行為；假冒授權品種的行為；銷售授權品種而未使用其注冊登記名稱的行為。

　　對于第一種行為，品種權人或者利害關系人可以請求省級以上人民政府農業、林業行政部門進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。省級以上人民政府農業、林業行政部門處理這類侵權案件時，可以責令侵權人停止侵權行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　對于假冒授權品種的，銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農業、林業行政部門責令停止假冒行為，并處以罰款。

　　法規鏈接

　　最高人民法院關于審理侵犯植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規定

　　第一條植物新品種權所有人（以下稱品種權人）或者利害關系人認為植物新品種權受到侵犯的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　前款所稱利害關系人，包括植物新品種實施許可合同的被許可人、品種權財產權利的合法繼承人等。

　　獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提起訴訟；排他實施許可合同的被許可人可以和品種權人共同起訴，也可以在品種權人不起訴時，自行提起訴訟；普通實施許可合同的被許可人經品種權人明確授權，可以提起訴訟。

　　第二條未經品種權人許可，為商業目的生產或銷售授權品種的繁殖材料，或者為商業目的將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料的，人民法院應當認定為侵犯植物新品種權。

　　被控侵權物的特征、特性與授權品種的特征、特性相同，或者特征、特性的不同是因非遺傳變異所致的，人民法院一般應當認定被控侵權物屬于商業目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料。

　　被控侵權人重復以授權品種的繁殖材料為親本與其他親本另行繁殖的，人民法院一般應當認定屬于商業目的將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

　　第三條侵犯植物新品種權糾紛案件涉及的專門性問題需要鑒定的，由雙方當事人協商確定的有鑒定資格的鑒定機構、鑒定人鑒定；協商不成的，由人民法院指定的有鑒定資格的鑒定機構、鑒定人鑒定。

　　沒有前款規定的鑒定機構、鑒定人的，由具有相應品種檢測技術水平的專業機構、專業人員鑒定。

　　第四條對于侵犯植物新品種權糾紛案件涉及的專門性問題可以采取田間觀察檢測、基因指紋圖譜檢測等方法鑒定。

　　對采取前款規定方法作出的鑒定結論，人民法院應當依法質證，認定其證明力。

　　第六條人民法院審理侵犯植物新品種權糾紛案件，應當依照民法通則第一百三十四條的規定，結合案件具體情況，判決侵權人承擔停止侵害、賠償損失等民事責任。

　　人民法院可以根據被侵權人的請求，按照被侵權人因侵權所受損失或者侵權人因侵權所得利益確定賠償數額。被侵權人請求按照植物新品種實施許可費確定賠償數額的，人民法院可以根據植物新品種實施許可的種類、時間、范圍等因素，參照該植物新品種實施許可費合理確定賠償數額。