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若爾蓋濕地保護的困局:局部治理 整體惡化
[日期:2010-03-11]  來源:四川日報  作者:松濤 楊利 祖明遠 冉倩婷   發(fā)表評論(0)打印



  駐川全國政協(xié)委員在全國“兩會”上對四川省岷江、嘉陵江等重要江河上游流域生態(tài)問題的關(guān)注引人注目,這當(dāng)中,《關(guān)于保護若爾蓋濕地的緊急建議》這一集體提案所提出的問題,更讓家鄉(xiāng)人牽腸掛肚。為了幫助讀者了解若爾蓋濕地保護的最新情況,記者隨即分別在若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)濕地現(xiàn)場和在成都采訪了四川省上相關(guān)部門。

  【探營】

  “小時候的那片湖干了”

  “小時候家門前有一個很大的湖泊,有很多魚,后來那片湖一點點縮小,魚、鳥都沒了,湖最后徹底干涸了,牛羊飲水得走到遠的地方,人們只好打水井。”51歲的澤仁多吉在黃河邊的若爾蓋縣轄曼鄉(xiāng)長大,對原的變遷感受深刻。

  3月10日,記者在若爾蓋草原核心區(qū)的一條公路上看到,遠處草坡上的牦牛和羊群密密麻麻地啃食牧草,旁邊是一片已經(jīng)沙化了的草地。“翻過前面那座小沙山,就可以看到連綿幾千畝的沙地。”若爾蓋縣林業(yè)局副局長左林說:“10多年前,這個位置的沙地還不到10畝,現(xiàn)在已經(jīng)有幾千畝了。”

  在草原面積最大的熱爾大壩地區(qū),有些地方大概每平方米就有三四個鼠洞,而每個鼠洞口都是一小片沙地,大的超過1平方米。

  【困局】

  局部治理,整體惡化

  “按照現(xiàn)在的退縮趨勢,若爾蓋核心水域花湖就可能在5-10年內(nèi)干涸見底。若爾蓋濕地干了,九寨黃龍也就沒有了,也就可能導(dǎo)致打古冰川消失,真那樣,估計成都就會干得要命。”記者在采訪四川省濕地保護中心時,中心的主任工程師顧海軍覺得這樣的“前景”很可怕。

  “若爾蓋的問題需要從整體上用大的項目來解決!”顧海軍每年都要去若爾蓋五六次考察濕地情況。在他看來,綜合解決大的區(qū)域性問題比較有效的還是大工程,上馬大項目對于保護若爾蓋來說已經(jīng)刻不容緩。

  據(jù)介紹,國家、四川省之前投資搞過一些如濕地恢復(fù)、沙化治理等項目,“但是與草原沙化的速度相比,我們治沙的速度太慢了。”四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱:若爾蓋濕地管理局)副局長張敏坦言。目前,由于省、州、縣財力有限,尚未建立起一個長期、穩(wěn)定、多元化的投入渠道,治理工作嚴(yán)重滯后,局部治理、整體惡化的趨勢十分明顯。必須進行搶救性的治理。為讓生態(tài)恢復(fù)和治理速度跟上和超過退化、沙化的蔓延速度,若爾蓋濕地管理局經(jīng)過實地監(jiān)測、論證,制定了《若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)重點項目建議方案》,主要涉及四個內(nèi)容:若爾蓋濕地生態(tài)恢復(fù)工程(新建);若爾蓋濕地保護工程(新建);若爾蓋濕地可持續(xù)利用示范優(yōu)先工程(新建);若爾蓋濕地可持續(xù)利用后續(xù)規(guī)劃建設(shè)工程(新建)。這個方案涉及許多必須的投入,概算達62.3億元。然而,在財政還比較困難的省、州、縣,還拿不出這么龐大的資金,盼望國家有更大的投入。

  【展望】

  “三江源”生態(tài)保護模式或可借鑒

  “若參照"三江源"生態(tài)保護與建設(shè)工程模式,以這種方式保護若爾蓋濕地,預(yù)計兩三年后沙化問題便能夠得到基本控制。”顧海軍說,“我國濕地立法滯后,相關(guān)法律制度缺位,到目前為止,還沒有一部適合濕地生態(tài)系統(tǒng)保護管理的國家層面的法律、法規(guī)。對于許多破壞濕地的行為,我們沒有法律依據(jù)去阻止、去處置。只有建立濕地保護的長效機制,解決一些制度性、機制性問題,才能真正保護好濕地。”

  若爾蓋濕地管理局局長扎科說,應(yīng)當(dāng)參照“三江源”生態(tài)保護與建設(shè)工程模式,啟動“若爾蓋濕地生態(tài)保護、治理和建設(shè)工程”項目,建立長期、穩(wěn)定的國家濕地生態(tài)補償機制,并建立發(fā)達省、區(qū)的下游生態(tài)補償機制,才能真正保護好濕地。

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