7月，雨后的玉溪蒼翠掩映、空氣清新，東風廣場四周正在緊鑼密鼓實施“海綿城市”海綿型廣場和盲道建設，優(yōu)美的環(huán)境成為了生活在這座城市市民棲居的桃源景致。事實上，東風廣場只是玉溪市近年來推進城市建設和發(fā)展，全力打造生態(tài)宜居文明幸福的魅力之城，全市城市面貌發(fā)生了巨大變化的一個縮影。從“全域治理”到“全境打造”，玉溪市的城市工作經(jīng)歷著一次美麗的變革。目前，玉溪市已初步形成“一核一區(qū)、一帶三軸”的空間布局和中心城區(qū)“一城四點、三水四山”的生態(tài)城市格局。

　　城市是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，城市發(fā)展水平是一個地方綜合實力和文明程度的體現(xiàn)，城市規(guī)劃建設管理更是衡量一個地方黨委、政府決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力的重要標志。讓老百姓在城市生活得更美好，是城市建設、發(fā)展、治理的價值所在。

　　規(guī)劃是城市建設之本

　　一個城市的發(fā)展，是從規(guī)劃開始的，規(guī)劃的水平?jīng)Q定了城市的水平。因此，要創(chuàng)新改進規(guī)劃方法，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程，增強規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性和連續(xù)性。

　　玉溪雖然是全省公路、鐵路、市政、水利等基礎設施較為完善的州市之一，但中心城區(qū)空間布局“攤大餅”、規(guī)劃多見“紙上談兵”、城市建筑“水泥森林”“灰頭土臉”、舊城區(qū)“頑疾難除”、“廁所革命”仍需努力、城市功能配套不夠完善，以及缺乏城市“主人翁”意識等仍然是玉溪城市發(fā)展中存在的問題。

　　怎樣實現(xiàn)合理布局、優(yōu)勢互補，解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡問題？

　　“規(guī)劃引領，協(xié)同發(fā)展。”玉溪找到了開啟城市提檔升級的“金鑰匙”。在空間布局上，立足全市這個整體進行謀劃布局，把9縣區(qū)視為散落在玉溪大地上的9顆明珠，通過快速、便捷、完備的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息網(wǎng)，最大限度縮短城市之間的時空距離，將9個城市緊密地串聯(lián)起來，形成既各具特色、又互為依托的城市群體，打造出“大珠小珠落玉盤，高鐵高速連珠串”的玉溪城市新格局。

　　同時，玉溪以生態(tài)文明理念為引領，突出大山大水格局，遵循“宜大則大、宜小則小，重點開發(fā)、多點聯(lián)動，依山擁湖、綠脈貫通”的原則，采用“兩軸兩帶+三湖六片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)（兩軸是昆曼高速發(fā)展軸、滇中外環(huán)線發(fā)展軸；兩帶是昆玉紅旅游產(chǎn)業(yè)帶、三湖城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展帶；三湖是撫仙湖、星云湖、杞麓湖；六片區(qū)是紅塔片區(qū)、江川片區(qū)、峨山片區(qū)、澄江片區(qū)、通海片區(qū)、華寧片區(qū)），打造三湖生態(tài)城市群，推動城市建設由“紅塔時代”邁向“三湖時代”。力爭到2020年，以紅塔—江川為核心，聯(lián)合澄江、通海、華寧、峨山，“100萬城市人口+100平方公里”的雙百中心城市基本建成。