“互聯網+政府”模式落地

　　而在建設這樣一條信息高速路的過程中，也并非是一夕之功。據悉，早在2014年2月開始，銀川市政府為打造智慧城市2.0銀川模式與中興通訊達成合作，并針對提升政府的服務能力提出了 “互聯網+政府”計劃，整體項目圍繞四大目標進行，分別是惠及民生、科學管理、產業衍生和投資迭代。

　　在這樣的頂層架構設計下，銀川市進行了三大創新，商業模式創新、管理模式創新和技術架構創新。而管理模式由原來政府自建自營變為“頂層設計+閉環正反饋”的創新管理模式，以城市為基本單元進行頂層設計，統一規劃，統一管理，“產研標”結合，構建“閉環反饋”的智慧城市生態系統。

　　在技術架構方面選用了互聯網2.0的最新技術架構，在銀川項目中叫做“一圖一網一云”的創新技術架構，依據政府、企業、個人的需求，實現不同層級、不同部門異構系統間的資源共享和業務協同，最大限度的打破信息孤島，進而實現數據全覆蓋、跨部門共享。

　　郭柏春曾表示，只有做到這三個階段，才是真正利用信息化手段支撐簡政放權，為“大眾創業、萬眾創新”清障搭臺。

　　“智慧銀川2.0模式”為城市建設樹立新的基點

　　據了解，智慧城市2.0銀川模式已經得到了國家及海外著名機構的高度評價。4月14日，李克強總理在國務院經濟工作會議上聽取匯報后，評價到“這既是簡政放權，也是信息化支撐”。7月10日中央政治局常委劉云山考察銀川市民大廳后，評價道“銀川市從行政審批機制改革入手，徹底打破行政部門各自為政的局面，實行了‘一局一章管審批’”。5月10日工信部部長苗圩考察銀川，對銀川市發展理念、推進方式、建設模式、體制創新、產業發展上做出了高度評價。他指出要充分發揮好銀川市絲綢之路經濟帶戰略支點的優勢，積極對接國家一帶一路戰略，以智慧城市建設為依托，打造網上絲綢之路。

　　此外，智慧銀川項目還榮獲了TMF（電信管理論壇）“2015年度總裁特別大獎”，TMF CEO認為“銀川智慧城市建設項目所體現的創新特質很大程度上體現了行業和技術未來發展的方向，是最完善最具創新性的智慧城市建設代表。”

　　而實現這一系列成果的背后，是由一種全新的政務與企業合作模式作為支撐的。據了解，智慧銀川項目的總體設計與具體實施，是由銀川市政府與中興通訊聯合成立的合資公司完成的。項目建成后，銀川市政府以每年向合資公司購買信息服務的方式為其注資，為期50年，并形成穩定的現金流。而政府50年的購買支出將折現成智慧城市實體公司的估值，在通過上市公司的資本運作等手段完成前期政府建設的投資回報。

　　目前，國內已有20多個城市以智慧銀川為藍本進行復制。不僅如此，包括印度也正在打造印度版的銀川模式。郭柏春講到“銀川的智慧城市建設無論規模還是先進性都走在了其他國家前面，為此，也應列入‘一帶一路’的發展戰略。我們期待智慧銀川能夠跟隨‘一帶一路’走得更遠更好。”