蘇州高鐵新城規劃圖

　　導讀

　　在高鐵新城掀起建設浪潮的同時，它所面臨的環境正在發生變化，隨著中國經濟步入新常態，很多地方經濟下行壓力加大，財政收入縮減，這給投資巨大的高鐵新城發展前景蒙上了一層陰影。根據21世紀經濟報道記者的不完全統計，將要及已經開始規劃、建設的高鐵新城新區有70余座。

　　本報記者李伯牙實習記者郭婧

　　佛山、長沙、濟南、德州、保定、北京報道

　　“剛走一趟，下一趟車（下午）4：02發。”雙11這一天的德州東站霧霾籠罩，聽完現場管理人員的回答，十幾位剛下高鐵的旅客，只能在冷風中再等二十幾分鐘。

　　在山東德州東站，出了高鐵站左手不遠就是公交換乘點，乘高鐵從濟南到這里最快只需26分鐘，這和等待公交車的時間差不多。再加上從高鐵站乘車到十公里外的市區，時間足夠高鐵往返一次了。

　　像德州一樣，國內很多城市高鐵站距離主城區較遠，少則幾公里，多則十幾公里。高鐵站周邊以及車站與主城區之間這塊地，成為這些城市擴張的首選。圍繞高鐵站，各種新城新區開始規劃建設，有的城市甚至規劃多座高鐵新城。

　　中國已經進入到了城市化快速發展時期，2014年城鎮化率達到54.77%，比上一年提高1.04個百分點。隨著城市化水平不斷提升，各個大中城市“城市病”開始顯現，其中交通擁堵尤其讓人頭痛。此外，對于地方政府來說，前些年隨著中國房地產價格的飛漲，土地財政成為很多地方財政收入的主要來源。

　　在土地財政和解決老城區城市病問題的共同驅使之下，各種新城新區開發建設紛紛上馬。高鐵新城新區在這一浪潮下紛紛拔地而起，伴隨著新的交通工具和出行方式而出現，人們堅信高鐵能打破舊有的區域經濟格局，寄希望于高鐵帶來新的經濟效益，從而帶動當地新城新區的發展。

　　但是，在高鐵新城掀起建設浪潮的同時，它所面臨的環境正在發生變化，隨著中國經濟步入新常態，很多地方經濟下行壓力加大，財政收入縮減，這給投資巨大的高鐵新城發展前景蒙上了一層陰影。

　　在新的發展環境下，高鐵新城到底該如何發展？或者說高鐵新城是地方新的經濟增長點，還是將地方政府拖入債務的泥潭？