金字招牌的利潤(rùn)

　　景區(qū)的現(xiàn)實(shí)與政策走向存在矛盾，與眾多專(zhuān)家的意見(jiàn)存在矛盾，也與公眾期望存在矛盾。這是否意味著，多數(shù)景區(qū)將回避成為新國(guó)家公園體系下的試點(diǎn)？

　　其實(shí)，關(guān)于國(guó)家公園的競(jìng)爭(zhēng)早已開(kāi)始。2006年，云南省迪慶藏族自治州就建立了中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)——香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園。2008年6月，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)云南省為國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)省。

　　2008年9月，黑龍江湯旺河國(guó)家公園獲得環(huán)保部和國(guó)家旅游局的批復(fù)開(kāi)建，這被認(rèn)為是我國(guó)首個(gè)獲得國(guó)家級(jí)政府部門(mén)批準(zhǔn)核定建設(shè)的國(guó)家公園。

　　2012年，貴州稱將投資3萬(wàn)億元打造“國(guó)家公園省”，這個(gè)計(jì)劃依據(jù)的是2012年編制完成的《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃由貴州省政府、國(guó)家旅游局、世界旅游組織聯(lián)合編制。

　　住建部《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報(bào)(1982—2012)》算了一筆賬：“十一五”期間，我國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)共接待游客21.4億人次。其中，2010年國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)接待游客4.96億人次，比上年增長(zhǎng)10%，占全國(guó)國(guó)內(nèi)和入境過(guò)夜游客總數(shù)的23%。

　　浙江、江蘇均超過(guò)6000萬(wàn)人次；接待境外游客1171萬(wàn)人次，占全國(guó)入境過(guò)夜旅游人數(shù)的32%；直接旅游收入397億元，增長(zhǎng)11%，占全國(guó)國(guó)內(nèi)和入境過(guò)夜旅游總收入的2.5%，安徽、浙江兩省均超過(guò)60億元。

　　另外，風(fēng)景名勝區(qū)自身開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的收入也不斷增長(zhǎng)，“十一五”期間，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入1402億元，年均增長(zhǎng)9.9%，其中2010年達(dá)到328.5億元。

　　而在前期競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家公園，也的確從這塊金字招牌中得到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　云南香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園2006年8月1日試運(yùn)行后，2007年收入1.05億元。在此之前，被整合進(jìn)入普達(dá)措國(guó)家公園的兩個(gè)景區(qū)——碧塔海和屬都湖的總收入不過(guò)幾千萬(wàn)元。

　　截至2012年底，云南已建立8個(gè)國(guó)家公園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008~2012年，云南國(guó)家公園總游客量達(dá)到1624.49萬(wàn)人次，門(mén)票等直接旅游收入達(dá)到16.85億元。

　　黑龍江湯旺河國(guó)家公園獲得批復(fù)的當(dāng)年，僅門(mén)票收入便達(dá)到180萬(wàn)元，是前一年門(mén)票收入的3倍。2009年，公園所在地黑龍江省伊春市湯旺河區(qū)的區(qū)長(zhǎng)劉學(xué)進(jìn)估計(jì)，湯旺河區(qū)當(dāng)年的旅游收益可以達(dá)到6000萬(wàn)元。