No.7 劃定永久基本農田 城鎮化告別“攤大餅”

　　國土資源部、農業部日前聯合下發《關于進一步做好永久基本農田劃定工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》中表示,目前一些城市規劃建設用地與優質耕地的重疊度較高,大中城市周邊還有不少優質耕地未劃為永久基本農田,城市發展占用優質耕地的現象仍比較突出；同時,兩部在核查中發現,一些地方仍存在劃遠不劃近、劃劣不劃優的現象。

　　為解決這些問題,兩部要求在已有劃定永久基本農田工作的基礎上,將城鎮周邊、交通沿線現有易被占用的優質耕地優先劃為永久基本農田。

　　《通知》要求,此次劃定工作要遵循耕地保護優先、數量質量并重的原則,按照布局基本穩定、數量不減少、質量有提高的要求,嚴格劃定永久基本農田保護紅線；同時,劃定工作要與城市開發邊界和生態保護紅線劃定等工作協同開展,與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等多規合一工作相銜接。“在劃定過程中,涉及基本農田數量或布局發生變化、需要相應調整土地利用總體規劃的,應依法依規、規范有序進行調整完善。”《通知》要求,各省(區、市)先從500萬以上人口特大城市、省會城市、計劃單列市開始,按照城鎮由大到小、空間由遠及近、耕地質量等別和地力等級由高到低的順序,穩步有序開展劃定工作。

　　根據國土資源部與農業部的安排,北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安等14個城市周邊永久基本農田劃定工作將先行展開,全國永久基本農田劃定和成果完善工作將于2016年底前全面完成。