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四川出臺野生植物保護條例 加大力度促生態文明

2014-11-28 11:49:13    作者:伍策 尤紫璇     來源:中國網     瀏覽次數:

  記者從四川省林業廳獲悉,四川是野生植物保護的重點省,野生植物資源種類繁多豐富,是我國乃至世界重要的生物基因寶庫,有高等植物1萬余種,分屬232科1600屬。

  2014年11月26日,《四川省野生植物保護條例》(以下簡稱條例)經四川省第十二屆人大常委會第十三次會議三審通過,將于2015年3月1日起施行。

  條例共二十五條,主要從野生植物保護范圍、明確保護機構、制定省重點保護野生植物名錄、劃定物種保護紅線、劃定保護區和保護小區、控制外來物種入侵等方面進行了規范。

  一是明確了野生植物保護的范圍。條例從大生態、大保護的角度,將所有野生植物納為保護對象進行保護。條例第三條規定:“本條例所保護的野生植物,是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物”。

  二是明確了保護管理機構。條例第四條第三款規定:“縣級以上地方人民政府林業、農業行政主管部門(以下簡稱野生植物行政主管部門),應當明確野生植物保護管理機構,配備相應的保護管理人員”。

  三是明確了省重點保護野生植物名錄的制定程序。條例第七條規定:“省人民政府野生植物行政主管部門根據省野生植物的珍貴、瀕危和稀有情況,會同省級有關部門提出省重點保護野生植物名錄,經征求公眾、專家意見后,報省人民政府批準公布,并報國務院備案”。

  四是確定了省重點保護野生植物的禁采期、禁采區和封育期。條例第八條規定:“縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門應當根據省重點保護野生植物的生物學特性和資源生長情況,確定其禁采區和禁采期;在省重點保護野生植物資源遭受嚴重破壞的區域,實行封育保護。確定禁采區、禁采期和封育期,應當經本級人民政府批準后,向社會公告并設置保護標志。禁止在禁采區、禁采期和封育期內采集省重點保護野生植物”。同時,第十三條對因工程條件和自然因素限制,確需穿越禁采區和確需在禁采期和封育期內進行相關建設活動的,規定了“建設單位應當事先征得野生植物行政主管部門同意”。

  五是明確了野生植物的保護小區和保護點。針對我省部分重點保護野生植物生長地偏遠、分散,植物稀少又不具備建立自然保護區的情況,從我省實際情況出發,條例第九條規定:“縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門在范圍較小的重點保護野生植物天然集中分布區設立野生植物保護小區、保護點,應當報同級人民政府批準公布并設置保護標志。對極小種群野生植物應當采取就地、就近保護措施。禁止破壞野生植物生長環境和野生植物保護小區、保護點的保護設施、保護標志”。

  六是明確了對外來特種的控制。為保護四川省野生植物生長環境,針對外來物種入侵這一生物多樣性破壞的大難題,在《中華人民共和國種子法》、國務院《植物檢疫條例》等對外來物種的管理已有明確規范的基礎上,條例作了相應的銜接性規定,條例第二十一條規定:“加強對外來物種的調查、檢測、評估和控制,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物對野生植物生長環境的侵害。儲藏、運輸、郵寄、攜帶外來物種及其繁殖材料,應當采取措施防止其逸生野外”。

  《四川省野生植物保護條例》的頒布實施,是用法治方式保護生態、保護生物多樣性,維護自然生態平衡,促進生態文明的重大舉措,必將加快法治四川、法治林業的建設步伐。

編輯:jiaoliting

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