福建:主題公園土地嚴禁進行房地產開發
當前,各地的主題公園越來越多,但盲目投資、重復建設、模仿抄襲等問題突出。昨日,省發改委聯合11個部門出臺《關于規范主題公園發展若干意見的通知》,要求規范建設主題公園,破解主題公園發展亂象。
主題公園用地必須招拍掛
所謂主題公園,是指以營利為目的興建的,占地、投資達到一定規模,實行封閉管理,具有一個或多個特定文化旅游主題,為游客有償提供休閑體驗、文化娛樂產品或服務的園區。主要包括:以大型游樂設施為主體的游樂園,大型微縮景觀公園和商業開發的植物園、濕地公園等,以提供情景模擬、環境體驗為主要內容的各類影視、動漫、演藝等文化活動園區,以及其他園區性旅游綜合開發項目。
意見明確,企業投資建設主題公園實行核準制管理。主題公園項目申報核準前,要征得相關行業主管部門同意,并履行規劃、土地、環評、能評及社會風險評估等手續。
主題公園項目選址還應當符合土地利用總體規劃和城市、鎮總體規劃以及林地保護利用規劃,禁止占用耕地(也不得通過先行辦理分批次農用地轉用等形式變相占用耕地)、天然林地、國家級公益林地、重要濕地和城鎮公園綠地,嚴禁在飲用水水源保護區、文化自然遺產地、重點(重要)生態功能區以及國家法律法規禁止開展旅游活動的區域選址建設主題公園。主題公園用地應按照國家土地管理有關規定通過招拍掛等方式取得,嚴禁采取劃撥方式。
主題公園周邊用地不得捆綁審批
除了土地審批外,其建設用途也有嚴格的規定,意見提出:主題公園的土地用途不得擅自改變,嚴禁利用園區土地進行租售用商品住宅、酒店、寫字樓、大型購物中心等房地產開發,并合理控制園區內配套商業設施用地面積。主題公園周邊的房地產開發項目,必須單獨立項、單獨供地,不得與主題公園捆綁審批。
此外,國土、環保、規劃、林業等部門都會加強對主題公園用地、環保、規劃的監管,及時制止、糾正主題公園建設過程中出現的各種違法違規行為。對于未按程序辦理核準、備案手續的新建、擴建主題公園項目,一律不得受理上市、發行債券申請,銀行業金融機構不得提供貸款支持。
編輯:daiy
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