結算工程款竟成尋租籌碼——從史勇受賄５０００萬看城建領域潛規則

　　１０年房管、城建局長，攫取近５０００萬元非法收入。近日，甘肅酒泉市城建局原局長史勇被白銀市中級人民法院依法判處死刑，緩期２年執行。

　　翻閱史勇的案卷，有一點頗為耐人尋味：不少商人行賄的目的，竟是在“及時給付工程款方面給予照顧”。依照合同按時結算款項，原本正常的事情，竟為其權力尋租提供了如此巨大的空間。

　　１０年房管城建“一把手”　斂財近５０００萬

　?。玻埃埃衬辏吃拢酚氯胃拭C省酒泉市房地產管理局局長、城市建設投資公司經理。２０１１年１０月，任甘肅省酒泉市城鄉建設局局長。２０１３年９月，史勇因涉嫌受賄犯罪被逮捕。

　　甘肅省白銀市人民檢察院指控被告人史勇犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，于２０１４年１月３日向白銀市中級人民法院提起公訴。５月２７日，白銀中院公開開庭審理了此案。

　　法院審理查明，在任房管、城建局“一把手”的１０年間，利用職務帶來的便利條件，史勇在工程項目招標、市政項目建設、工程款支付、承攬生意、幫助辦理相關審批手續等方面為他人謀取利益，收受他人財物共計人民幣１８４４萬余元，美元４１萬元，金條１１根，另有共計人民幣約２５１２萬元財物、美金１２萬余元、歐元１１４９５元、港幣３０８７０元不能說明合法來源，涉案錢物總價值近人民幣５０００萬元。

　　時間跨度之長、涉案金額之巨，令辦案人員詫舌。

　　“被告人史勇本應成為酒泉市的‘規劃者’，卻因貪欲之害淪為權力的附庸，走上了今天的審判席。”公訴人說。

　　從工程款結算中找“財源”

　　史勇案長達３８頁的判決書中，一個細節耐人尋味。在認定其受賄罪名的事實中，多次提及“為在工程款結算方面給予照顧”。

　　２００７年至２００９年，酒泉市一建筑公司承攬了酒泉市世博以北的部分廉租房建設工程。該公司董事長楊某為了催要工程款，２００８年、２００９年間，先后三次在其車內及辦公室送給史勇現金２５萬元；２０１０年，在楊某公司接待室送給史勇金條１０根；２０１０年至２０１３年春節期間，先后三次在其公司接待室送給史勇美元２５萬元；２０１３年６月初，又在楊某公司樓下再度送給史勇美金１６萬元。

　?。玻埃保蹦辏吩?，酒泉市一家市政建設公司承攬了酒泉市酒金公路出口改造工程，為了結清工程款，在史勇的辦公室送給史勇１０萬元現金。２０１２年年底，由于酒泉市建設局遲遲未將酒金公路出口改造工程剩余款支付，其又去史勇的辦公室送給史勇１０萬元。

　?。玻埃埃鼓曛粒玻埃保材?，史勇先后收受酒泉一公司董事長魏某人民幣共計４１萬元，后在魏某承攬的酒泉市安居住宅小區修建工程款結算等事項給予了關照，工程款基本結清。

　　……