太原南部城市總體規劃詳解(圖)
政府接手拆遷
李文生是太原杏花嶺區西三道巷自來水小區的居民,在10月30日晚上九點,開發商大連萬達的拆遷隊拿著杏花嶺區法院的裁定書強拆了包括李文生在內最后5戶的房屋。當晚,李文生眼睜睜看著自己的房子在半夜被強拆,“沒有辦法,也沒有地方睡,我們就直接到市政府門口等耿彥波了。”
10月31日早上,李文生等到了耿彥波,在聽完李文生等人的述說后,“耿彥波說一定會依法追究查處,然后拿著我們的材料進去上班了。”李文生說。
杏花嶺龍潭片區位于太原龍潭公園以東,其中有十余個小區,在2008年,太原市政府與大連萬達簽署了開發協議,但5年之后,仍有半數區域尚未拆遷開發,一直以來矛盾不斷。
耿彥波或許沒有注意到這些歷史遺留問題。
“以太原為例,目前拆遷中90%的問題都是過去開發商參與拆遷造成的。開發商參與拆遷會帶來嚴重的社會不公平。老實人被拆遷時開發商往往會把價格壓得很低,而對那些不講道理的拆遷戶,開發商往往高價收購,或者使用"黑社會"手段強拆。由此導致百姓認為拆遷會侵害自己的利益,久而久之形成扭曲的社會價值觀。”今年9月,耿彥波接受新華社采訪時說道。
對此,耿彥波開出的藥方是“政府拆遷”:“要實行公平拆遷,就必須由政府統一拆遷。”
在政府拆遷的思維下,太原的城建計劃正在迅速推行,其中最緊迫的一條便是修路。
資料顯示,太原25%的干道道路被封閉,如果加上數量龐大的次級干道、支路,占比達50%以上。
按照規劃,太原市今年將新建17座高架橋、13處全互通立交、7條地下快速路,還要保證地鐵2號線開工、搬遷武宿國際機場,再拓寬60多條小街巷,修葺17個城郊森林公園。
眾多的新建工程必然涉及到巨量的拆遷,更有人認為,耿彥波在太原一年的拆遷量相當于過去十年。“今年以來太原市的拆遷面積已達500萬平方米,預計全年拆遷面積700萬平方米,等于我在大同5年拆遷量的一半。”對此,耿彥波并未否認。
李文生在11月12日得到了耿彥波的回應,當天,杏花嶺區宣傳部負責人到自來水公司傳達了市政府常務會議的精神,“他說耿市長專門提到我們的事情,要求警察給我們立案,第二天我們去區政府,政法委書記還專門要求自來水公司照顧好我們的生活。”
“目前,太原市約有2萬戶安置不了的滯遷戶,政府都將接手安置。凡是老百姓有上訪的,我告訴房管局,要認真記錄,了解拆遷難的原因。是開發商造成的,就找開發商算賬,該付的錢要付。政府給老百姓買單,但不給開發商買單。”耿彥波這樣表態。
太原的新圖譜
“耿彥波先修路是對的,太原這么點人,交通卻堵得不行了,這個月初迎澤大街出了事,整個城市就癱瘓了半天。”開出租的老王說道,對此太原人都深有同感。
“70%的人口聚集在中環路以內的城市區域,進出中心區人流是10年前的3倍。”太原市交通局局長郭治明表示,人口的過度集中,教育、醫療等優質社會資源集中在城區中心,是造成交通擁堵的根本原因。
與可以自由揮灑的大同相比,位于晉中盆地的太原實際上已經很難找到發展的空間。
耿彥波的眼光指向了南部,包括晉源新區、汾東新區在內的南部新區將被打造成為能與中心城區相抗衡的“反磁力中心”,人口容納量為100萬,希望就此把人口、就業和交通從中心城疏解出去,緩解中心城區的交通壓力。
同時,以太原南擴為契機,原來一直在設想中的太原、榆次一體化進程也開始擺上議程。
上任一年,耿彥波的太原,還只是在起步,但太原的財力與大同相比,顯然能夠滿足耿彥波更大的城建藍圖。
今年,太原市開工各類城市基礎設施建設工程31項,為保證工程順利建設,太原市共籌措資金184億元。其中,財政資金54億元,省級支持資金20億元,融資110億元。與此相對應的數字是,太原2013年上半年的財政收入數字為270億元。
太原市財政局局長陳向陽介紹,審計部門最近已經對太原市建設資金進行了專項審計,目前太原市負債率、償債率均處于合理范圍,債務總體可控。
“按照計劃經濟的眼光看,城建是無底洞,按市場經濟的眼光看,城市是個產業。”耿彥波說。
編輯:daiy
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