青島市出臺(tái)河流污染綜合治理3年規(guī)劃 到2016年底全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善

　　近日，青島市出臺(tái)《青島市河流污染綜合治理規(guī)劃（2014—2016年）》，計(jì)劃用3年時(shí)間全面實(shí)施全市河流污染整治工作。其中，2014年，全面整治環(huán)膠州灣的污染河流；解決城區(qū)污水直排環(huán)境問題，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善，魚類可穩(wěn)定生長(zhǎng)；廢水排放重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控；膠州灣污染隱患基本消除。到2016年底，所有城區(qū)河道實(shí)現(xiàn)有水有魚的水質(zhì)目標(biāo)，工業(yè)污染隱患基本消除。3年的規(guī)劃治理預(yù)計(jì)投資100多個(gè)億。

　　現(xiàn)狀 污水直排影響城市水環(huán)境

　　青島市河流分大沽河、北膠萊河和沿海諸河三大水系，共有大小河流224條，均為季風(fēng)區(qū)雨源型。根據(jù)河流流域面積、水體功能等因素，確定其中30條主要河流每年進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。近幾年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全市主要河流水質(zhì)呈逐步改善趨勢(shì)，功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在70%以上，不達(dá)標(biāo)河流主要集中在流經(jīng)城區(qū)的過城河。

　　目前，部分流域區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多、管網(wǎng)不完善、污水處理能力不足、污水直排現(xiàn)象仍然比較突出，其中污水直排是影響城市水環(huán)境的直接原因。據(jù)初步調(diào)查，全市城區(qū)仍存在污水直排口158處，主要分布于南部沿海、膠州灣沿岸及海泊河、李村河、墨水河等重點(diǎn)流域。同時(shí)，大多數(shù)過城河流缺少自然徑流，生態(tài)功能缺失，加之河道管理體制機(jī)制不完善，污水亂排，垃圾亂倒，造成部分河流污染問題長(zhǎng)期得不到有效解決，與人民群眾的環(huán)境需求仍有較大的差距。

　　目標(biāo) 打造城市水生態(tài)景觀

　　根據(jù)方案，2014年，全市整治污水直排口158處，配套建設(shè)污水管網(wǎng)273公里，新建、改建城鎮(zhèn)污水處理廠6座，消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象。2015至2016年，完善污水管網(wǎng)212公里，新建、改建城鎮(zhèn)污水處理廠12座，建設(shè)污泥無害化處置項(xiàng)目3個(gè)，完成10個(gè)流域40條河道綜合整治，實(shí)施中水回補(bǔ)，擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控廢水排放企業(yè)范圍，對(duì)100家企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)施，新建河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站9個(gè)，持續(xù)提升河道水污染治理水平，打造城市水生態(tài)景觀。

　　治理措施

　　年內(nèi)消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象

　　按照“實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水納管、排放達(dá)標(biāo)”的基本原則制定整治方案，到2014年底，全面完成158處污水直排口整治任務(wù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。其中市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)完成62處，需市區(qū)兩級(jí)財(cái)力安排投資2000萬元，主要用于排污口及周邊環(huán)境綜合整治。

　　對(duì)雨污混流排放口，將查清雨污混流排水口污水來源，對(duì)排污管網(wǎng)不完善造成雨污混流的，完善管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流改造；對(duì)排污點(diǎn)源私接或錯(cuò)接雨水管道造成雨污混流的，實(shí)施點(diǎn)源改造整治；對(duì)違法私排亂倒造成雨污混流的，通過嚴(yán)格執(zhí)法管理，消除違法排污現(xiàn)象。近期無法完成雨污分流改造的，在雨污混流排放口處建設(shè)封閉型臨時(shí)截污設(shè)施，將混排污水全部收集并接入市政排污管道。此外，我市還將完善湖島、樓山后等傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)及青島高新區(qū)等新產(chǎn)業(yè)區(qū)市政排污管網(wǎng)，整治工業(yè)企業(yè)廢水排放口41處；同時(shí)整治市政污水排放口16處。

　　河道明渠臨時(shí)截污設(shè)施將取消 我市計(jì)劃對(duì)楊家群河等17處河道明渠攔河壩式臨時(shí)截污設(shè)施進(jìn)行分區(qū)溯源，查清匯水范圍，通過加大片區(qū)改造力度，建設(shè)完善區(qū)域排污管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水納入污水管道，拆除臨時(shí)截污設(shè)施。此外，李村河等16處河岸臨時(shí)截污設(shè)施，也將通過加快建設(shè)完善周邊雨污分流管網(wǎng)，逐步減少直至消除臨時(shí)截污設(shè)施的污水；對(duì)暫時(shí)不能取消的河岸臨時(shí)截污設(shè)施，通過加強(qiáng)管理與維護(hù)，保障設(shè)施運(yùn)行效果，及時(shí)清理臨時(shí)截污設(shè)施內(nèi)的淤積物及垃圾，防止污泥及垃圾入河。

　　三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水全收集

　　據(jù)悉，我市將分年度分區(qū)域加快建設(shè)雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水全收集目標(biāo)，3年規(guī)劃建設(shè)各類排水管網(wǎng)485公里，其中2014年建設(shè)273公里，2015至2016年建設(shè)212公里。從2014年開始連續(xù)3年，對(duì)城區(qū)雨污分流排水系統(tǒng)進(jìn)行改造完善，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老工業(yè)區(qū)、沿河沿海等管網(wǎng)欠缺的重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先安排排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，新區(qū)建設(shè)配套完善排水管網(wǎng)，確保到2016年基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水全收集。

　　在新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠方面，全市規(guī)劃到2016年城市污水全部得到集中處理，達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)污水處理廠污泥無害化處置項(xiàng)目，確保污泥全部得到無害化處置，消除污泥二次污染隱患。

　　2016年底河道中可養(yǎng)魚

　　根據(jù)方案，我市將實(shí)施河道清淤整治和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)控。在解決污水直排問題的基礎(chǔ)上，不斷深化河道綜合整治及生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)施河道清淤，建設(shè)完善河道攔蓄水設(shè)施、中水回用設(shè)施，提升工業(yè)污染防治，強(qiáng)化河流水環(huán)境及重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控。到2016年底，所有城區(qū)河道實(shí)現(xiàn)有水有魚的水質(zhì)目標(biāo)，工業(yè)污染隱患基本消除。

　　3年規(guī)劃中，我市將綜合整治40條河道，實(shí)現(xiàn)中水回補(bǔ)河道。2016年底前，將日廢水排放量300噸以上或化學(xué)需氧量排放量在30公斤以上，以及重金屬污染物排放企業(yè)、廢水直接排入海洋、河流的企業(yè)和環(huán)評(píng)審批有明確要求的企業(yè)，作為安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)。在大沽河流域和其他重點(diǎn)流域建設(shè)9座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，其中在大沽河流域主要閘壩位置建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站7座，在墨水河和白沙河入海口各建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座。