南京新市長砍百億項目 城投債/財收已超100%
2013年12月25日,繆瑞林被提名為南京市市長候選人。2014年1月16日,南京市人大會議選舉其為南京市市長。
這短短20天時間里,他做出一個決策:將2014年原計劃城建規模縮減103億,由755億元壓縮為652億元。
“項目集中、工地多,很多影響了老百姓的正常生活。”繆瑞林說。
而在城市建設影響市民生活之外,南京市政府性負債越來越高,財政力量日趨吃緊,也是不爭的事實。
推后“非青奧、非民生”項目
“今年城建規模由原來的755億元壓縮為652億元,減掉103億元。”16日下午,剛當選南京市市長的繆瑞林在媒體見面會上表示,對于近年來廣受關注和爭議的南京城市建設過快過猛,將按照輕重緩急,適當往后推一推,調整調節好,明年再考慮。
這幾年南京的城建規模都在650億元以上,去年更是達到752億元。如今“自去杠桿”,這一決策過程可謂神速。
2013年12月19日,南京市住建委主任周金良代表南京市政府,向南京市人大作報告,提出2014年南京城建約755億總盤子。當時南京市原市長季建業落馬已兩月,市長處于空缺狀態。周金良表示,南京市住建委從2013年6月初就開始編制2014年計劃。此次報告正是編制半年的初步成果。
5天之后,繆瑞林被提名為南京市市長候選人。又過了20天,他在媒體見面會上表示,今年南京城建規模被壓縮為652億元。
繆瑞林表示,今年城建項目中,去年的續建項目占到78%,比如幾條地鐵線路的建設和雨污分流,很多是必須完成的。另一方面則對新建項目嚴格控制。
外界由此感興趣的是,哪些工程被暫時擱置了?
目前南京市尚未披露擱置項目具體信息,而繆瑞林大致談了一些方向。
繆瑞林在現場解釋道,這次是減掉了按照輕重緩急來說不是很急切的工程,“不是保青奧(2014年南京青年奧運會)、保民生的工程”。“這些工程可能也是必需的,但在時間順序上適當往后推一推,將來我們有條件再來做。”他提及,這并非意味著重點工程就撒手不做,南京地鐵的建設計劃將持續推進,三條地鐵線青奧會之前通車,3號線也將于今年年底通車。
對比周金良此前對人大做的報告,可以大致梳理出可能被擱置的項目領域。
周金良的報告主要包括三方面,一是“十六項青奧節點目標任務”,二是“五方面城鄉建設”,三是包含市容管理等在內的“六方面城市管理”。其中第三方面主要是“軟環境建設”類,不涉及太大投資。對比分析,壓縮項目應主要集中于“五方面城鄉建設”部分。
編輯:ljing
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