新加坡是“小國中的大國”，也是享譽全球的世界花園城市國家。其城市現代化建設的成功經驗尤其值得在蘇北工作的同志借鑒。

　　“三高”經驗

　　新加坡城市現代化建設核心經驗是科學處理好規劃、建設與管理三者的關系，真正做到以規劃統領城市的發展方向，以建設提升城市發展水平，以管理保障城市高效運行，形成城市規劃、建設與管理的有機銜接、協同發展。

　　一、高視界的城市規劃。新加坡非常重視城市規劃的科學制定和認真嚴格執行，真正地把規劃和執行作為“發展城市的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據”。立國伊始，就高起點、高質量地編制了城市總體規劃和分區規劃。從20世紀60年代起，該國充分吸收當時剛剛萌芽的生態經濟理論，引入“花園城市”的理念，確立狹小國土的合理容量和終極布局模式，使得城市建設超越了單純美觀、美化的范疇，用一種發展的眼光謀劃未來，滿足可持續發展的要求。比如，在新加坡可以見到不少的街道是用很寬的綠化帶隔開的，這是為以后建設高架橋預留的用地，有了這些超前的規劃，就少了以后征地拆遷的麻煩。新加坡的城市總體規劃期限為20年，為適應經濟社會的發展需要，每2年調整一次。

　　二、高品質的城市建設。50多年來，新加坡的城市建設始終圍繞建設“花園城市”的目標展開，并在不同的發展時期突出了不同的側重點。這在綠化上表現得最為充分。20世紀60年代，新加坡在道路、空地上大力種植高大的喬木，在短時間內實現了較高的覆蓋率；70年代，加強了環境綠化中彩色植物的應用，強調特殊的空間綠化；80年代，種植果樹，引進更多色彩艷麗、香氣濃郁的植物種類；90年代，發展各種各樣的主題公園，建設連接各公園的廊道系統。進入新世紀以來，更是堅持不懈，使建設“花園城市”由最初的先進理念一步步變成生動現實。不光如此，新加坡也特別注重基礎設施建設。他們將約15%的國土面積用來修路，構筑了由普通公路、城市快速路、地鐵系統和輕軌系統組成的四級交通體系。在道路的規劃設計上，推行“地下管廊”，將各種管線系統與道路工程同步建設、一次到位，避免了后來各類管線鋪設帶來的道路重復開挖和對城市交通的負面影響。綠化建設和基礎設施建設是這樣，人與自然的和諧建設亦如是。該國將大約3000公頃的森林、候鳥棲息地、沼澤地和其它自然地帶規劃建設為自然保護區，居民住宅區則每間隔500米有一個1.5公頃的公園，一共建了337個公園。我們所到之處，無不給人一種不加修飾、渾然天成的純真美感。除了上述，新加坡給人留下深刻印象的還有建筑設計。新加坡較為完美地演繹了城市意象理論，在城市設計方面特別注重人們的心理感受?？v觀整個城市，沒有太多宏大豪華建筑，但萊佛士大廈、金融大廈等少數標志性精品建筑起到重音和強調符的作用，仿佛獨唱演員領銜合唱團，使得整個城市建筑群形成有機整體，通過豐富的天際線和豎向輪廓給人錯落有致的感覺。該國的一些大型住宅區也都呈現出不同的美感。之所以會這樣，主要是政府投資工程一般采用國際招標的方式，選擇本行業中世界前五強參與設計與施工，確保項目的品質和領先性。在工程建設速度和質量的關系處理上，也都能從長遠著眼，制定合理的建設周期，確保工程質量。

　　三、高水平的城市管理。新加坡市容整潔、道路暢通，整座城市的日常運行十分規范有序。這一方面得益于其先進的管理理念及科學的管理體系，另一方面也離不開一些合理有效的管理辦法。在城市管理理念上，他們強調以人為本，服務在先，法制保障，倡導在滿足人的合理需求的同時，一以貫之地用制度、法規管人，其國人養成了良好的遵規守法習慣。在城市管理體制構建上，突出城管的組織協調機制和考評監督機制建設，專門成立了“花園城市行動委員會”，這個跨部門的委員會在擬定政策、綜合協調有關城市園林綠化及管理方面發揮著重要作用。在城管方法上，也采用了很多富有新意的招數。