城市規(guī)劃要求有剛性，即突出對不可再生資源的保護，大致可歸為以下“四線”：

　　綠線：管制城市綠地系統(tǒng)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃一經(jīng)確定，誰也不能突破。

　　紫線：管制城市歷史文化街區(qū)、文化遺產(chǎn)。城市歷史文化街區(qū)和人文古跡是城市發(fā)展的聚寶盆，是城市的魅力所在。

　　藍線：管制城市海、江、河、湖、渠等水系。如城市河道具有防洪排澇、保護生態(tài)多樣性、凈化城市水體、城市形象的主要載體、有效調(diào)節(jié)熱島效應“小氣候”、提供城市歷史文化集中區(qū)域和公共空間等6大功能。

　　黃線：管制城市主要公共基礎設施布局。如高速公路、地鐵所經(jīng)的區(qū)域都要通過黃線予以管制。比如國外有一種稱之為公共交通導向型開發(fā)模式，如要修建一條通向郊區(qū)的地鐵，規(guī)劃建設方案一旦確定，政府就先將地鐵沿線兩側的土地予以控制，待正式開始修建時，就將預先控制的土地進行公開拍賣。