美國總統(tǒng)奧巴馬準(zhǔn)備以自己的政治聲望做賭注，力促國會(huì)通過氣候法案，同時(shí)也愿意進(jìn)行直接干預(yù)，以確保美國通過第一部有關(guān)減少溫室氣體排放的法案。

　　今年2月，奧巴馬總統(tǒng)曾向國會(huì)表示，他希望至2010年11月本屆會(huì)議結(jié)束前實(shí)現(xiàn)立法。

美國二氧化碳排放示意圖

　　美國總統(tǒng)奧巴馬準(zhǔn)備以自己的政治聲望做賭注，力促國會(huì)通過氣候法案，同時(shí)也愿意進(jìn)行直接干預(yù)，以確保美國通過第一部有關(guān)減少溫室氣體排放的法案。

　　白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)主席南希?薩特利是奧巴馬綠色議程得以確定的關(guān)鍵人物。她稱，奧巴馬準(zhǔn)備利用強(qiáng)大的個(gè)人聲望爭取國會(huì)支持全面應(yīng)對氣候變化法案。

　　“當(dāng)法案進(jìn)一步進(jìn)入立法程序的時(shí)候，可能會(huì)出現(xiàn)某些情況，在表達(dá)強(qiáng)勢觀點(diǎn)方面起到重要作用。”薩特利在一次采訪中時(shí)說道，“（奧巴馬總統(tǒng)）始終如一地表示，希望制訂一項(xiàng)法案，這是向前邁出的非常重要的一步。”

　　美國國會(huì)正在進(jìn)行為期六個(gè)月的工作，希望在十二月召開哥本哈根世界峰會(huì)磋商全球氣候變化協(xié)定之前，經(jīng)參眾兩院的批準(zhǔn)，通過全面環(huán)境法案。

　　世界領(lǐng)導(dǎo)人曾警告過美國官員，如果華盛頓方面希望促成中國和其它主要污染國在哥本哈根達(dá)成協(xié)議，美國國會(huì)必須采取減少溫室氣體排放的具體行動(dòng)。一些民主黨領(lǐng)導(dǎo)人正在極力爭取將原來的時(shí)間表提前，以便落實(shí)奧巴馬綠色議程最關(guān)鍵的舉措??確定減少溫室氣體法案。今年2月，奧巴馬總統(tǒng)曾向國會(huì)表示，他希望至2010年11月本屆會(huì)議結(jié)束前實(shí)現(xiàn)立法。

　　一些民主黨人士正在加快立法的進(jìn)度，似乎是希望在5月下旬清除一個(gè)主要委員會(huì)最近的阻力，支持氣候變化法案。這種策略也同樣試圖依仗奧巴馬目前的人氣??上個(gè)月的民意調(diào)查顯示奧巴馬擁有65%的平均支持率。

　　一年前，參議院投票否決了氣候變化法案。有人認(rèn)為參議院可能不會(huì)在哥本哈根會(huì)議召開之前再次對這個(gè)問題進(jìn)行表決。不過，隨著奧巴馬當(dāng)局的信心越來越強(qiáng)，據(jù)報(bào)道稱，民主黨領(lǐng)袖正在計(jì)劃將眾議院全票通過的日期提前到本月底。

　　在眾議院能源委員會(huì)里， 來自生產(chǎn)煤炭和石油州的民主黨委員比重非常大。該委員會(huì)是氣候變化法案得以通過的第一大障礙，不過，奧巴馬利用其政治資本的幫助促使其通過了法案。

　　奧巴馬把國會(huì)的重要成員邀請到白宮，以個(gè)人名義呼吁他們支持法案。與會(huì)者稱，爭取搖擺不定的民主黨人支持的計(jì)劃是至關(guān)重要的。

　　薩特利說，奧巴馬將利用其個(gè)人聲望繼續(xù)下賭注。她說，奧巴馬不大可能在不久的將來支撐減少碳排放的目標(biāo)??這已經(jīng)受到環(huán)保人士的批評，說他未能聽從科學(xué)，預(yù)防災(zāi)難性氣溫升高。盡管如此，奧巴馬也許感到有必要保護(hù)消費(fèi)者免受更高額電費(fèi)的損害。“他曾經(jīng)談到這個(gè)想法，說我們必須考慮到消費(fèi)者的利益。“她說。該法案目前的形式將迫使污染工業(yè)穩(wěn)定地減少碳及其它導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體排放。它也要求電力公司從清潔能源，如風(fēng)和太陽，獲取15%的電力。”

　　本周國會(huì)復(fù)會(huì)，該法案會(huì)受到多達(dá)八個(gè)委員會(huì)的審查，每個(gè)委員會(huì)都有可能試圖否決這項(xiàng)法案。對法案生存威脅最大的是農(nóng)業(yè)委員會(huì)。民主黨主席科林?彼得森已經(jīng)揚(yáng)言要使用否決權(quán)。彼得森以及其他來自農(nóng)業(yè)州的民主黨人稱，該法案會(huì)損害農(nóng)民和以玉米為原料的乙醇生產(chǎn)者利益。他在接受MinnPost.com網(wǎng)站采訪時(shí)，稱：“如果他們不解決這一問題，就不會(huì)存在這個(gè)法案。”

　　該法案的內(nèi)容已經(jīng)比科學(xué)家為預(yù)防災(zāi)難性氣溫升高所提出的建議少得多了。根據(jù)目前的情況，法案要求至2020年，減少17%的溫室氣體排放，要低于2005的水平??這個(gè)目標(biāo)比歐盟的目標(biāo)低得多。不過，美國的目標(biāo)與歐盟至2050年減排80%的長期目標(biāo)是一致的。奧巴馬在競選總統(tǒng)的時(shí)候表示，支持至2020年減少14%溫室氣體排放的目標(biāo)。然而，薩特利說，奧巴馬不大可能對原有目標(biāo)施加壓力，或者明確采用新的更加嚴(yán)格的17%的減排量。

　　(原文來自英國衛(wèi)報(bào)，譯者:Luyue）