旭川是日本北海道島上第二大城市，Chu-Betsu河在旭川前方緩緩流過。和許多其他老工業區一樣，在Chu-Betsu河和旭川市間橫臥著一條鐵路。城市的南北網格布局與鐵路成垂直相交，每年漲潮時節，洪水便會對鐵路車廠形成包圍之勢，有時還會淹沒鐵路車廠甚至波及市區。Chu-Bets河風景秀麗，綿延的沙洲，蜿蜒遠去的河流，還有與水緊密相連的柳樹和棉白楊。日本工程公司建議因地制宜，在Chu-Betsu河岸筑混凝土石壩以防止洪水泛濫。

　　由于日本國有鐵路的私有化，城市抓住良機改造市中心廢棄的鐵路車廠。總體規劃由東京著名的規劃公司Gen Kato of Nihon Toshi Sogo Kenkyu-shu完成，PWP則負責2/3的市區公園規劃。往西是一個由堤壩和新種樹木圈護起來的礁湖，人們可以在這里舉行諸如劃船游泳之類的活動。往東，在旭川市與Chu-Betsu河之間是一道“生態梯田”。這個由工程公司最先提議的五米高的石壩如今變換成了一節一節一米高的“小梯田”，每一節的小梯田上都種植了保護河岸的水濱植物，位于最高處的是喜濕的肯塔基藍草，中間則是茂盛的莎草和蘆葦，再下來最底層便是柳樹叢了。

　　自第二次世界大戰以來，旭川市沿岸兩邊開始發展，與河流并行或者交叉的交通日益增長。于是在泛洪區上建高速公路的建議應運而生。高速公路橫跨Chu-Betsu河。大橋的建設充分考慮了市區已存在的街道和人行道以及新建的鐵路車廠、公園和河流在物理上和視覺上的聯系。

　　由于許多小地的重新開發在區域形狀和地形上都非常復雜，工作人員對小地將來的容積、經濟效益、交通循環以及通往新公園的小道都做了充分的調查與研究。這個設計在顧問人員、政府及商業領導者以及工程師和規劃者的共同商討下形成了最終改造方案。